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摘 要: 論文摘要:必須強化環(huán)境評價單位以及環(huán)境保護監(jiān)測部門對環(huán)境影響評價過程中環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認識,從思想上、行動上去重視建設項目環(huán)境監(jiān)測工作,加強建設項目擬建前的環(huán)境監(jiān)測,為項目進行環(huán)保審批提供真實的、可靠地數(shù)據(jù),在環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)把好擬建項目的環(huán)
論文摘要:必須強化環(huán)境評價單位以及環(huán)境保護監(jiān)測部門對環(huán)境影響評價過程中環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認識,從思想上、行動上去重視建設項目環(huán)境監(jiān)測工作,加強建設項目擬建前的環(huán)境監(jiān)測,為項目進行環(huán)保審批提供真實的、可靠地數(shù)據(jù),在環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)把好擬建項目的環(huán)保關。
1環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測工作的重要作用
環(huán)境影響評價以建設項目的環(huán)境監(jiān)測分析數(shù)據(jù)為基礎,只有運用有效的環(huán)境監(jiān)測手段,根據(jù)建設項目擬建地具體的環(huán)境情況做出合理的調查和分析,才有可能獲得第一手真實的建設項目周圍環(huán)境質量情況基礎數(shù)據(jù),才能夠對其做出較為正確的、客觀的環(huán)境質量評價。環(huán)境監(jiān)測工作的開展,是對建設項目中污染因素的基本特點、濃度、污染等級、分布概況等做出監(jiān)測和分析,進一步評估和預計這些污染因素的變化趨勢,最終為環(huán)境影響評價提供數(shù)據(jù)和依據(jù)。有了建設項目周圍環(huán)境因素的監(jiān)測數(shù)據(jù),再根據(jù)項目自身氣象和水文等資料,構建、驗證并完善環(huán)境影響評價和預測模型,形成建設項目環(huán)境影響評價報告,為建設項目的布局和環(huán)境監(jiān)測計劃提供重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測分析數(shù)據(jù)最終體現(xiàn)在建設項目環(huán)境影響評價報告中,成為該項目制定環(huán)境保護措施的主要參考依據(jù),同時也是地方環(huán)境管理部門核查建設項目是否符合環(huán)境保護要求的重要依據(jù)。通過制定合理的環(huán)境監(jiān)測計劃,并將其在建設項目中得到執(zhí)行,就可以實現(xiàn)對環(huán)境污染事故的有效預防,進一步改善環(huán)境保護措施,成為環(huán)境質量控制和保護的有效預警手段。在建設項目的竣工驗收階段實施環(huán)境監(jiān)測,可以確定建設項目周圍環(huán)境質量是否達到了地方環(huán)境管理部門要求的標準。同時,也是對建設項目環(huán)境影響評價報告中的質量指標作出進一步驗證,可以體現(xiàn)出環(huán)境評價單位的技術水平。
2環(huán)境影響評價中環(huán)境監(jiān)測工作存在的主要問題
在建設項目環(huán)境監(jiān)測中,由于自然原因或人為因素的干擾和限制,會出現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測頻率低、監(jiān)測點位覆蓋面不足等問題,就會導致所收集到的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有代表性和準確性,這樣一來,部分環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的結果就不能夠準確地反映出建設項目周圍環(huán)境的實際情況。由于時間、精力和經(jīng)費的限制,環(huán)境評價單位往往會對建設項目環(huán)境影響評價過程中的部分監(jiān)測內容進行壓縮或省略,有時候為了追趕項目進度,環(huán)境監(jiān)測單位對于部分環(huán)境監(jiān)測指標和數(shù)據(jù)的分析未嚴格遵循相關規(guī)范進行操作,如對于固體廢物或土壤監(jiān)測分析的正常操作應當是讓其在自然狀況下風干或晾干,再磨碎處理,但操作人員為了節(jié)約時間而采用了烘干的方式,這樣的檢測結果就很可能不準確。在建設項目生態(tài)環(huán)境指標的監(jiān)測方面,可能受到設備、技術及數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法等的局限和不足,致使該監(jiān)測工作仍處于空白狀態(tài),沒有實際的運用價值,這造成了很多建設項目在生態(tài)環(huán)境影響評價中只是為了走形式而設置,根本就不去進行監(jiān)測。
3完善環(huán)境監(jiān)測工作的幾點建議
必須強化環(huán)境評價單位以及環(huán)境保護監(jiān)測部門對環(huán)境影響評價過程中環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認識,從思想上、行動上去重視建設項目環(huán)境監(jiān)測工作,加強建設項目擬建前的環(huán)境監(jiān)測,為項目進行環(huán)保審批提供真實的、可靠地數(shù)據(jù),在環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)把好擬建項目的環(huán)保關。必須建立和逐步完善環(huán)境評價報告書評審責任規(guī)范制度。在建設項目環(huán)境評價報告書以及環(huán)境評價大綱申報和審查環(huán)節(jié),要求制定環(huán)境影響評價報告的環(huán)境監(jiān)測技術專家參與進來,對所監(jiān)測指標和數(shù)據(jù)評審。建立并健全建設項目環(huán)境評價時間、難度以及經(jīng)費制約機制。劃分的建設項目環(huán)境評價等級必須與環(huán)境評價時間、環(huán)境評價工作量以及經(jīng)費具有緊密的關聯(lián)度,將環(huán)節(jié)評價時間和評價進度應作為建設項目環(huán)保評審條件,從源頭上杜絕急功近利、速戰(zhàn)速決的不良行為。在建設項目生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面,必須努力開發(fā)和應用諸如ES、RS、GIS等的新技術,精確測定和合理布局監(jiān)測點位,采集到真實的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),繪制建設項目生態(tài)環(huán)境片圖,為項目環(huán)境影響評價提供可靠的數(shù)據(jù)。總體來說,環(huán)境監(jiān)測工作貫穿于整個環(huán)境影響評價中,為其提供基礎分析數(shù)據(jù)。必須認識到環(huán)境監(jiān)測的重要作用,切實做好建設項目的環(huán)境監(jiān)測、預測和保護,確保環(huán)境影響評價體現(xiàn)出建設項目真實的環(huán)境質量狀況。