發(fā)布時(shí)間：2014-06-26所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 論文摘要：必須強(qiáng)化環(huán)境評價(jià)單位以及環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門對環(huán)境影響評價(jià)過程中環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識,從思想上、行動上去重視建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測工作,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目擬建前的環(huán)境監(jiān)測,為項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保審批提供真實(shí)的、可靠地?cái)?shù)據(jù),在環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)把好擬建項(xiàng)目的環(huán)
論文摘要：必須強(qiáng)化環(huán)境評價(jià)單位以及環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門對環(huán)境影響評價(jià)過程中環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識,從思想上、行動上去重視建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測工作,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目擬建前的環(huán)境監(jiān)測,為項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保審批提供真實(shí)的、可靠地?cái)?shù)據(jù),在環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)把好擬建項(xiàng)目的環(huán)保關(guān)。
1環(huán)境影響評價(jià)中環(huán)境監(jiān)測工作的重要作用
環(huán)境影響評價(jià)以建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測分析數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),只有運(yùn)用有效的環(huán)境監(jiān)測手段,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目擬建地具體的環(huán)境情況做出合理的調(diào)查和分析,才有可能獲得第一手真實(shí)的建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù),才能夠?qū)ζ渥龀鲚^為正確的、客觀的環(huán)境質(zhì)量評價(jià)。環(huán)境監(jiān)測工作的開展,是對建設(shè)項(xiàng)目中污染因素的基本特點(diǎn)、濃度、污染等級、分布概況等做出監(jiān)測和分析,進(jìn)一步評估和預(yù)計(jì)這些污染因素的變化趨勢,最終為環(huán)境影響評價(jià)提供數(shù)據(jù)和依據(jù)。有了建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境因素的監(jiān)測數(shù)據(jù),再根據(jù)項(xiàng)目自身氣象和水文等資料,構(gòu)建、驗(yàn)證并完善環(huán)境影響評價(jià)和預(yù)測模型,形成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告,為建設(shè)項(xiàng)目的布局和環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃提供重要依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測分析數(shù)據(jù)最終體現(xiàn)在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告中,成為該項(xiàng)目制定環(huán)境保護(hù)措施的主要參考依據(jù),同時(shí)也是地方環(huán)境管理部門核查建設(shè)項(xiàng)目是否符合環(huán)境保護(hù)要求的重要依據(jù)。通過制定合理的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃,并將其在建設(shè)項(xiàng)目中得到執(zhí)行,就可以實(shí)現(xiàn)對環(huán)境污染事故的有效預(yù)防,進(jìn)一步改善環(huán)境保護(hù)措施,成為環(huán)境質(zhì)量控制和保護(hù)的有效預(yù)警手段。在建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收階段實(shí)施環(huán)境監(jiān)測,可以確定建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境質(zhì)量是否達(dá)到了地方環(huán)境管理部門要求的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),也是對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告中的質(zhì)量指標(biāo)作出進(jìn)一步驗(yàn)證,可以體現(xiàn)出環(huán)境評價(jià)單位的技術(shù)水平。
2環(huán)境影響評價(jià)中環(huán)境監(jiān)測工作存在的主要問題
在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測中,由于自然原因或人為因素的干擾和限制,會出現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測頻率低、監(jiān)測點(diǎn)位覆蓋面不足等問題,就會導(dǎo)致所收集到的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)沒有代表性和準(zhǔn)確性,這樣一來,部分環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的結(jié)果就不能夠準(zhǔn)確地反映出建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境的實(shí)際情況。由于時(shí)間、精力和經(jīng)費(fèi)的限制,環(huán)境評價(jià)單位往往會對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)過程中的部分監(jiān)測內(nèi)容進(jìn)行壓縮或省略,有時(shí)候?yàn)榱俗汾s項(xiàng)目進(jìn)度,環(huán)境監(jiān)測單位對于部分環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)和數(shù)據(jù)的分析未嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范進(jìn)行操作,如對于固體廢物或土壤監(jiān)測分析的正常操作應(yīng)當(dāng)是讓其在自然狀況下風(fēng)干或晾干,再磨碎處理,但操作人員為了節(jié)約時(shí)間而采用了烘干的方式,這樣的檢測結(jié)果就很可能不準(zhǔn)確。在建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境指標(biāo)的監(jiān)測方面,可能受到設(shè)備、技術(shù)及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方法等的局限和不足,致使該監(jiān)測工作仍處于空白狀態(tài),沒有實(shí)際的運(yùn)用價(jià)值,這造成了很多建設(shè)項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)境影響評價(jià)中只是為了走形式而設(shè)置,根本就不去進(jìn)行監(jiān)測。
3完善環(huán)境監(jiān)測工作的幾點(diǎn)建議
必須強(qiáng)化環(huán)境評價(jià)單位以及環(huán)境保護(hù)監(jiān)測部門對環(huán)境影響評價(jià)過程中環(huán)境監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識,從思想上、行動上去重視建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)測工作,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目擬建前的環(huán)境監(jiān)測,為項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保審批提供真實(shí)的、可靠地?cái)?shù)據(jù),在環(huán)境監(jiān)測環(huán)節(jié)把好擬建項(xiàng)目的環(huán)保關(guān)。必須建立和逐步完善環(huán)境評價(jià)報(bào)告書評審責(zé)任規(guī)范制度。在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)報(bào)告書以及環(huán)境評價(jià)大綱申報(bào)和審查環(huán)節(jié),要求制定環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)專家參與進(jìn)來,對所監(jiān)測指標(biāo)和數(shù)據(jù)評審。建立并健全建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)時(shí)間、難度以及經(jīng)費(fèi)制約機(jī)制。劃分的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價(jià)等級必須與環(huán)境評價(jià)時(shí)間、環(huán)境評價(jià)工作量以及經(jīng)費(fèi)具有緊密的關(guān)聯(lián)度,將環(huán)節(jié)評價(jià)時(shí)間和評價(jià)進(jìn)度應(yīng)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保評審條件,從源頭上杜絕急功近利、速戰(zhàn)速決的不良行為。在建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境監(jiān)測方面,必須努力開發(fā)和應(yīng)用諸如ES、RS、GIS等的新技術(shù),精確測定和合理布局監(jiān)測點(diǎn)位,采集到真實(shí)的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),繪制建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境片圖,為項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)提供可靠的數(shù)據(jù)。總體來說,環(huán)境監(jiān)測工作貫穿于整個(gè)環(huán)境影響評價(jià)中,為其提供基礎(chǔ)分析數(shù)據(jù)。必須認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測的重要作用,切實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)測、預(yù)測和保護(hù),確保環(huán)境影響評價(jià)體現(xiàn)出建設(shè)項(xiàng)目真實(shí)的環(huán)境質(zhì)量狀況。
