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摘 要： 摘要：2020年第一季度，全球經濟受新冠肺炎疫情的影響，經濟狀況愈發低迷，從三月以來國際油價出現了斷崖式暴跌，油氣行業陷入了艱難境地，供需兩側同時受到了擠壓。要抵御低油價的沖擊，各石油公司應迅速地調整經營管理策略，綜合考慮實施戰略方案所付出的
摘要：2020年第一季度，全球經濟受新冠肺炎疫情的影響，經濟狀況愈發低迷，從三月以來國際油價出現了斷崖式暴跌，油氣行業陷入了艱難境地，供需兩側同時受到了擠壓。要抵御低油價的沖擊，各石油公司應迅速地調整經營管理策略，綜合考慮實施戰略方案所付出的成本、獲得的收益及風險程度等因素。本文通過對石油公司的現狀分析，剖析導致低油價的具體原因，對該階段石油公司經營管理的對策進行了研究，并給出了相關建議。
關鍵詞：低油價;石油公司;經營管理
一、石油公司經營現狀分析
在遭受“低油價”因素影響之前，國際上各大石油公司經營業績表現相對穩定，從上游看，油氣產量在穩定增長，下游的原油加工量及銷量有所下降。通過研究相關數據，從投資上可以看出國際上的一些大石油公司在2019年實際資本項目的支出增長趨勢放緩，并且上下游投資都有同比增長。在效益上也可以看出2019年度出現下落的趨勢，主要表現為原油期貨的平均價格與合計營業收入和凈利潤出現同步下滑。到了2020年3月受到低油價影響，國際上各大石油公司開始在原經營層面上做出戰略調整，紛紛制定降低成本的方案，出臺加強管理的具體措施，及時應對空前超低的油價。我國各石油公司也應及時根據自身實際情況調整經營管理的對策，結合當前效益做出應對方案，以適應當下大環境的變動。第一季度以來油價已經下降到了相當低的水平，大約是一桶20~30美元，甚至有更低的價格出現，這嚴重地影響了公司的收益狀況。在這種背景下油氣田的開發在收益上面臨巨大的虧損風險，一些石油公司當前收益極低，甚至出現負收益狀況。石油公司的持續虧損使得油氣行業難以持續穩定發展下去，這時就需要各公司及時調整發展策略。伴隨疫情逐漸穩定下來，通過改變適合各公司的經營管理對策，使國際能源市場達成一種新的平衡，油價較大可能有望回升到40~50美元每桶的水平。
二、新一輪低油價對石油行業的影響
1.增儲上產壓力大，油氣開發困難
近年來，為了保障國家的能源安全，整個石油行業積極響應國家的號召逐漸加大了勘探開發的力度，有很多大型的石油企業制定了各自的“行動計劃”，準備不斷地增加儲備和提高產量，保障國家能源安全。尤其在2019年，原油產量出現增產的局面，在過去三年都是不斷下跌的情形，可見勘探開發形勢很是樂觀。但是低油價的突然襲來，嚴重影響了油氣的勘探開發，制定的行動計劃也被迫難以繼續執行。有數據顯示在20~30美元每桶的低油價水平下，2019年上游油氣普遍生產成本卻在40多美元每桶的水平，國內油氣開發出現了負收益，幾乎全行業面臨虧損，油氣開發很難繼續下去。如果油價持續的下跌，國內石油企業將調整計劃，大幅度減少成本高的產量，整個上游的規模會呈現明顯萎縮的局面。
2.油氣需求下降，庫存壓力加大
2020年之前我國煉油能力在不斷提升，尤其是下游油氣加工企業在產能上提升很快，2019年煉油高達近9億噸，甚至有明顯過剩的狀況出現。但是自從疫情暴發以來，我國成品油需求大幅度下降，之前煉的油大量積壓，這就導致庫存壓力變大。而在這種背景下石油消費市場又十分低迷，所以大量的庫存壓力也會影響在交易過程中的紅利取得，會有一定的制約性。受此影響的還有在之前高油價水平下簽訂的長期協議，油價的暴跌使得之前協議中的承諾履行起來異常困難。
三、低油價下石油公司優化經營管理的建議
1.維護油氣勘探開發的基本穩定
目前我國油氣的需求一部分仍然依靠進口，而美國對我國不斷實施打壓，尤其近期打壓力度愈發變大，這嚴重限制了我國在能源方面的發展。而現在面臨全球油價都很低的狀況，我國不要完全跟隨國際市場的趨勢發展，在油氣供應上不應再任由大局勢帶動去發展，當然也要開辟適合自己的路徑，不要完全依賴進口。同時在油氣供應方面要有底線意識，設置好自己的安全底線，根據安全底線來規劃生產，以穩定我國油氣開發產量為目標，最終達到滿足油氣基本消費的目的。總之，在面對新一輪低油價時，政府及企業都要做好規劃，都需要盡可能地避免國產油氣在供應方面的大幅度震蕩，維護國內油氣勘探及開發的穩定，以滿足油氣基本消費的需求。與此同時多加關注高風險和高成本項目，盡可能地避免各項風險的影響，并適度地對這些存在風險的油氣項目予以支持。
2.收縮優化投資，大幅削減投資與產量目標
面對油價下跌各石油公司應迅速做出反應，短時間內調整當年投資計劃。可以選擇推遲或放棄大型資本項目投資，暫緩大型的資本密集型項目的投資，要應對低油價還需要改變集中投資的方向，主要去投資于風險低、回報高，并且周期短的項目。在選擇對資本性支出進行壓減的同時削減上游產量，將無效產量予以大幅削減，在追求產量效益的前提下來應對油價暴跌造成的損失。對于一些公司來說，有些投資是公司發展的必然需要，在這種情況下減少投資就會影響公司的生產經營，會制約公司的正常發展，此時石油公司就需要選擇有利的對策，在保證必要投資的同時，確保必要的油氣產量，而不要一味地去過度減少產量;對另一些石油公司來說，投資并不是必然需要，而是獲取收益的一種選擇性方式，在當前背景下要想維持穩定發展就必須要考慮削減投資的對策。一般來說油價在大于50美元每桶的水平時開發投資還是可以勉強維持的，但是勘探可能會難以繼續。但是油價一旦到了低于50美元每桶的水平時，石油公司的勘探就會十分困難，甚至無法繼續，更不用說跌到目前20~30美元每桶的油價水平了。石油公司還應考慮將勘探投資轉向一些成熟的區塊，盡可能地避免有風險的勘探與開發。綜上來說，當油價突然暴跌時，石油公司一般可以采取減少投資規模和削減無效產量的對策，必要時也可以要求降低一些服務費用。
3.加大創新力度，降低運營成本
應對低油價也可以采取尋求科技創新和管理創新的辦法。國際石油公司常常選擇通過研發創新科技來降低公司運營成本。像中石油和中石化這種大的石油公司在低油價來襲時不斷地創新與生產相關的科技，不斷去探索鉆井勘探方面的專利，相關專利數量有著明顯上升。從這也可以看出這一輪低油價促進了國內一些石油公司創新意識的增強。由于國內一些小的石油公司規模不大，在科技創新上存在一定困難，在這種情況下，可以選擇與國內大型石油公司合作，甚至也可以與國際上的大公司合作，再或者可以選擇有關科研院校項目上的合作，合作的同時可以提升雙方技術水平上的創新，開辟多方向、多層次路徑，以應對突來的各種風險，在縮短創新周期的同時也能彌補自身的短處。由此可以看出，雖然不斷創新科技與管理可以應對低油價，但是由于受到周期性以及自身僅有技術的限制并不能解決所有問題，這就要求石油公司應積極尋求油服企業的分工與合作。在低油價的背景下盈利本身就很困難，若想要維持必要的盈利，削減成本也十分必要。而在生產環節中，生產成本中占比很大的就是技術服務了，技術又是在生產經營中不可或缺的一部分，所以在當前背景下也需要考慮壓低相關服務價格。
4.適度剝離非核心資產，并購優良資產
國內石油公司可以在進行投資可行性分析后，在風險可控的前提下選擇并購海外的優質資產。有研究表明，伴隨著低油價油氣并購數量和金額也很低，低油價形勢下石油公司應該謹慎選擇并購目標，盡量尋求優質資產并購，同時適度剝離非核心資產。為了應對低油價，石油公司應確定好自身的資產削減計劃，抓住并購優質資產的好時機，在市場中尋求一些優質的資產。
5.拓展終端，綠色轉型
在低油價背景下，從產業鏈的角度來看，上游業務受到的沖擊最大，可以看到的變化是利潤正在向終端環節轉移，由此可以看出控制終端市場戰略是石油公司重要戰略之一。中國石油已經在終端領域大幅度地擴張，在今年疊加低油價的情況下，提升自有終端規模的力度會進一步加大。各石油公司應該進一步優化天然氣的產業鏈，加大終端市場的開發力度，擴大自有終端的規模，不斷提升自身終端環節的銷售比重。而在綠色轉型方面，國內的石油公司可以將綜合性能源公司作為轉型的方向，且朝著這個方向持續發展。可以了解到中海油目前正在海上風電領域進行積極探索，中國石油則將在今年重點推進太陽能、風能、生物質能源、地熱等關鍵技術。中國石油一直關注新能源的發展，近年來一直在組織專項工作組跟進這些方面的技術進展。在今年在低油價背景下，會繼續加大光伏發電和風能的規模。氫能、儲能的探索和研究也在進行中。各石油公司在生物質能源方面，對生物柴油、生物乙醇等方面也在做積極的探索。在做好油氣業務發展的同時，積極啟動新能源專項規劃等工作，推動石化能源與新能源等全面融合發展的清潔低碳的生態圈，為向綜合性能源公司發展奠定基礎。油價暴跌，利潤降低，倒逼石油公司加入能源轉型隊伍，推動低碳綠色戰略的有效執行。面對目前油價持續走低的情況，國內石油公司需要不斷加強科技創新及管理創新，主動加強與國際石油公司的合作，在提升自身技術水平的同時降低生產成本。面對全球影響因素的多變性，要求石油公司的應對手段也要多元化，從多層次、多方向抵御風險。同時，要時刻把握油氣行業的大致發展趨勢，發展的同時注重自身技術的創新，在控制生產運營成本的同時，建立和完善科技創新的長效機制，保證企業的可持續發展，與整個行業同步發展。
參考文獻
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作者：尹潔 袁海龍 上官勇芳 王瑞
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摘要：在城市管理工作中，占道經營、馬路市場等違章行為一直是市民投訴的熱點，也是困擾城市管理工作的難點。城市管理部門采取多項措施，耗費大量精力，進行治理，卻往往收效甚微，甚至在城管執法過程中，與違章占道經營者發生沖突的事件屢見不鮮。怎樣協調占道經營與促就業、保民生之間的矛盾和沖突，徹底有效地解決占道經營的管理難題?對此，結合自身十幾年的城管工作實際，對城區范圍內的占道經營問題進行了深入細致的調研，分析了占道經營存在的原因，探索占道經營長期有效的管理機制措施。
