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摘 要： 【摘要】廢舊物資管理目前仍是供電企業資產管理的薄弱環節，加強廢舊物資的管理，有助于提高資金利用率，有助于降低財務風險，有助于企業的正常生產和經營，有助于國有資產的保全。本文從資產全壽命周期入手，對廢舊物資全壽命、全過程管理進行梳理、改善，
【摘要】廢舊物資管理目前仍是供電企業資產管理的薄弱環節，加強廢舊物資的管理，有助于提高資金利用率，有助于降低財務風險，有助于企業的正常生產和經營，有助于國有資產的保全。本文從資產全壽命周期入手，對廢舊物資全壽命、全過程管理進行梳理、改善，以提高供電企業廢舊物資管理水平。
【關鍵字】資產全壽命周期;廢舊物資管理
1.資產全壽命周期管理原理
資產全壽命周期管理是一種全新的電網資產管理方法，這種管理方法與傳統項目的管理有很大的不同。資產全壽命周期管理，是一種對資產的各個環節進行優化的管理方式，其管理核心是對資產全過程管理，管理重點是流程的優化，利用資產全壽命周期管理的方法，可以有效的實現管理的高效率和低成本。
2.廢舊物資管理的范圍及要求
2.1廢舊物資管理的范圍
對電力建設、生產過程中，由于技術進步等原因淘汰、更換，或因本身原因長期閑置不用，以及自然災害、意外事故等原因已遭毀損的固定資產、工程物資、低值易耗品、原材料、備品備件等廢舊物資的管理。
2.2廢舊物資管理的要求
公司為規范廢舊物資管理，防范資產流失和違紀違規事項，對于企業的增效有重大的經濟效益。按照《國家電網公司廢舊物資處置管理辦法》及《國家電網公司固定資產管理辦法》開展廢舊物資管理，幫助企業管理者及時分析、評價物資回收處置管理的狀況，找出管理中薄弱環節，提出合理化管理建議，進一步規范廢舊物資管理，加強內部控制，堵塞管理漏洞。
3.基于資產全壽命周期基礎上，強化廢舊物資管理的主要做法
基于資產全壽命周期管理理論，對推進廢舊物資全過程管理，統籌提升公司資產、物力和財務的整體效能和管理水平，強化廢舊物資全過程的閉環化管理，提高重要資產設備退役處置階段成本分析的準確性和即時性，規范財務部門資產價值和廢舊物資處置收支核算管理，都有重要的作用，從而能夠帶動公司整體經營管理水平的提升依法規范廢舊物資的綠色、環保處置，彰顯企業社會責任、樹立良好公司形象。
3.1廢舊物資計劃
規范廢舊物資管理工作從項目管理部門開始，由項目管理部門在編制項目可行性研究報告時同步編制出拆除物資回收計劃、退役設備再利用計劃處置意見等。項目可研審查時，對該項目廢舊物資拆除回收計劃進行審核，并同步批復下達。項目管理部門將拆除物資回收計劃下達給項目施工單位，并同時傳送給物資管理部門。形成的文檔：工程拆除物資計劃明細。
3.2廢舊物資拆除回收
納入項目管理形成拆除物資回收計劃的廢舊物資，由項目管理部門，按照批復的施工方案和拆除物資計劃組織實施拆除、集中和現場回收管理;并組織協調各實物資產使用保管部門(單位)、實物資產管理、物資管理等部門辦理鑒定、報廢等后續手續。未納入項目管理的廢舊物資，由各實物資產使用保管部門(單位)負責拆除、回收等工作。
3.3廢舊物資鑒定
各實物資產管理部門負責對拆舊物資進行技術鑒定，確定其留作備品、再利用或報廢的處置意見。對于再利用的物資，要辦理有關移交手續;對于鑒定報廢的物資，需填寫報廢審批表。實物資產管理部門要協同好有關部門，及時辦理鑒定手續，防止出現因鑒定工作延誤致使后續入庫、處置不及時，造成廢舊物資積壓的現象。關鍵點：實物資產使用保管或管理單位(部門)向物資部門提出廢舊物資處置申請及清單，物資部門根據報廢審批單據辦理移交，簽字蓋章齊全;報廢物資必須具備技術鑒定報告(鑒定結論)，簽字蓋章齊全;報廢物資的報廢審批手續完備，簽字蓋章齊全。
3.4廢舊物資移交
按照“誰拆除、誰移交”的原則，向物資部門移交經報廢審批手續完整的廢舊物資。物資管理部門依據拆除計劃、廢舊物資移交清單及報廢審批手續對廢舊物資點驗入庫。對于拆舊物資計劃與實際回收存在的差異，要提供書面說明和差異對照表，入庫單、廢舊物資差異對照表需移交人和接交人雙方簽字確認，并作為物資入賬和項目決算的依據。
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關鍵點：廢舊物資移交單要齊全、規范;廢舊物資移交方、實體倉庫接收方均要簽字;移交單數量與前期入庫數量要一致;廢舊物資入庫要先物后帳，物料入庫憑證日期不能早于廢舊物資移交單日期，不能存在虛假入庫操作。
3.5廢舊物資保管
需入庫處置的廢舊物資，移交至物資倉庫集中儲存。運輸成本高的大型廢舊物資以及需現場處置的廢舊物資，可由實物資產保管部門現場臨時保管。
未辦理報廢審批手續的退役、退出資產，確因特殊情況需要暫時入庫保管的，需經本企業實物資產管理部門及物資部門分管領導審批后，辦理入庫代保管手續。原則上，入庫代保管退役、退出資產在3個月內完成報廢審批手續。對于廢舊物資在儲存期間發生的丟失現象，要追究有關人員責任。
以帳對物，廢舊物資庫存臺賬數量與實物要一致，不能存在有帳無物或賬實不符情況;以物對帳，廢舊物資實物與臺賬要相符，不能存在有物無帳或賬實不符情況;廢舊物資實物應分區存放，存儲區域須設立明顯的標識標牌，不能存在與正常物資混放情況;代保管退出退役資產技術鑒定資料要齊全，并按規定時間辦理報廢或再利用。
3.6廢舊物資處置
廢舊物資通過國網公司電子商務平臺集中處置。在與回收商進行物資交接中，監察審計部共同參與，監督廢舊物資的處置，實施效能監察和協同監督。達到變賣材料與交接記錄、出庫單一致，處理的廢舊物資與競賣資料中的廢舊物資一致，專人負責對成交價格與廢舊物資處理的收入憑證相核對，確保成交價格得到有效執行。
3.7廢舊回收管理
(1)利用信息化手段，建立健全廢舊物資管理系統。通過建立廢舊物資管理系統，詳細登記每次材料入庫的物資信息，如申請單位、送料人及聯系方式、名稱、型號、規格、數量、入庫時間、存放地點等，便于核對廢舊物資處置計劃與廢舊物資臺帳，核查廢舊物資的回收率，分析廢舊物資實際回收情況。
(2)執行固定資產廢舊手續。對于廢舊的固定資產由相關部門填寫廢舊清單，包括廢舊的固定資產原值、凈值、殘值等情況。
3.8資料管理
為保證廢舊物資管理的規范性和可追溯性，物資管理部門將本單位廢舊物資競價處置活動有關紙質單據和佐證材料等(報廢手續、競價處置文件、成交通知書、銷售合同、實物交接單等)及時存檔，并做好保管工作，便于查閱和管理。
4.基于資產全壽命周期基礎上，強化廢舊物資管理的基礎條件
基于資產全壽命周期基礎上，達到廢舊物資全過程閉環管控，實現廢舊物資處置收益最大化。基礎條件是：
一是組織領導。公司領導作為廢舊物資管理第一責任人，統籌協調各職能管理部門，明確責任，周密部署，主要領導親自過問、統籌安排，分管領導具體負責、深入推進，確保將廢舊物資管理各項措施落實到位。
二是計劃管理。廢舊物資拆除計劃不但是整個廢舊物資管理流程的起點，也是貫穿廢舊物資管理整個流程的主線，實物使用部門作為廢舊物資拆除計劃第一責任人，根據公司年度計劃，編制《工程拆除材料計劃表》，經實物管理部門、財務部門、紀委監察審核、公司領導批準后，按要求進行拆除廢舊。
5.結束語
通過資產全壽命周期對廢舊物資管理，可提高處置效率效益，建立企業廢舊物資長效管控機制，明確企業廢舊物資管理相關部門主要職責、整體管控流程、工作措施。為企業規范廢舊物資管理工作提供了基本的思路，行動的方法及關鍵點的把握和控制，切實有效地將廢舊物資閉環管控全過程展現了出來，可供企業物資管理人員共享和相互借鑒，可充分發揮對廢舊物資管理現實工作的指導作用。——論文作者：孫鵬
