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摘 要： 摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)各種生產(chǎn)生活活動(dòng)的進(jìn)行，特種設(shè)備逐步成為很多工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)領(lǐng)域中不可缺少的設(shè)備。基于特種設(shè)備較大的危險(xiǎn)性，必須加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全管理，及時(shí)處理特種設(shè)備使用中的安全威脅，保障操作的規(guī)范性，減少特種設(shè)備使用中安全事
摘要：近年來(lái)，隨著我國(guó)各種生產(chǎn)生活活動(dòng)的進(jìn)行，特種設(shè)備逐步成為很多工業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)領(lǐng)域中不可缺少的設(shè)備。基于特種設(shè)備較大的危險(xiǎn)性，必須加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的安全管理，及時(shí)處理特種設(shè)備使用中的安全威脅，保障操作的規(guī)范性，減少特種設(shè)備使用中安全事故的發(fā)生，提升企業(yè)的效益。
關(guān)鍵詞：特種設(shè)備;問(wèn)題;安全管理
1特種設(shè)備及其危險(xiǎn)性
特種設(shè)備主要指在生產(chǎn)生活中危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械等設(shè)備，還包含了一些危害生命安全的設(shè)備材料、附屬安全附件、保護(hù)裝置等。根據(jù)特種設(shè)備結(jié)構(gòu)、屬性的差異性，往往將其分為承壓類特種設(shè)備與機(jī)械類特種設(shè)備。隨著我國(guó)工業(yè)化與城市化的發(fā)展，生產(chǎn)生活中使用的特種設(shè)備逐步增多，由于特種設(shè)備的使用過(guò)程存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，因此，在各種工程建設(shè)、公共生產(chǎn)領(lǐng)域逐步出臺(tái)了多項(xiàng)特種設(shè)備的安全管理規(guī)范，特種設(shè)備安全管理的范圍逐步擴(kuò)大。一般情況下，從特種設(shè)備其多應(yīng)用于高溫高壓、超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)下，這些狀態(tài)下運(yùn)行的特種設(shè)備極易出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，尤其是特種設(shè)備存在設(shè)計(jì)缺陷、檢測(cè)手段不合理、維護(hù)檢修不到位等情況時(shí)，安全事故更易發(fā)生。特種設(shè)備安全事故的影響極大，會(huì)造成巨大的人員傷亡，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展極為不利。
2目前特種設(shè)備安全管理存在問(wèn)題
2.1企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)差
在塔吊起重設(shè)備等特種設(shè)備的使用過(guò)程中，一些企業(yè)對(duì)于安全管理不重視是根本性的問(wèn)題，這種思想上的不重視是造成特種設(shè)備安全事故頻發(fā)的主要原因。一些企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中，沒(méi)有針對(duì)自身的生產(chǎn)情況與特種設(shè)備使用情況等，成立專門的特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有調(diào)配專業(yè)的安全管理人員，總體上看，這些企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)相對(duì)較差，嚴(yán)重降低了特種設(shè)備安全管理的總體水平。此外，一些企業(yè)在使用特種設(shè)備的過(guò)程中，并沒(méi)有意識(shí)到特種設(shè)備的危險(xiǎn)性，一些管理人員的法律意識(shí)薄弱，沒(méi)有明確自身在特種設(shè)備的安全使用中所承擔(dān)的責(zé)任。此外，一些企業(yè)在特種設(shè)備出現(xiàn)故障以后，沒(méi)有及時(shí)對(duì)故障加以維修等，導(dǎo)致特種設(shè)備“帶病”作業(yè)，都導(dǎo)致其使用過(guò)程中存在著較大的安全隱患。
2.2管理機(jī)構(gòu)不明確，安全職責(zé)不清晰
部分單位對(duì)于特種設(shè)備管理的機(jī)構(gòu)不明確，有的是安全部門在管理，有的是設(shè)備部門在管理，因?yàn)樘胤N設(shè)備的專業(yè)性比較強(qiáng)，理論上是設(shè)備部門負(fù)責(zé)管理，但是使用過(guò)程中也涉及安全問(wèn)題，管理部門之間未分清主次，就產(chǎn)生了要么兩個(gè)部門同時(shí)管理，要么兩個(gè)部門互相推諉都不管理。另外安全職責(zé)上，兩個(gè)部門都有管理特種設(shè)備的職責(zé)，但是責(zé)任制卻是含糊其辭，沒(méi)有明確部門管理的主次，也沒(méi)有界定部門管理的內(nèi)容，容易造成管理混亂，特種設(shè)備管理也就容易出現(xiàn)問(wèn)題，進(jìn)而可能發(fā)生事故。
2.3特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)把關(guān)不嚴(yán)
一方面表現(xiàn)在部門聯(lián)動(dòng)不足，例如特種設(shè)備施工隊(duì)伍在投標(biāo)時(shí)只是注明了滿足施工需要的設(shè)備數(shù)量，未明確該種設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、使用年限、檢測(cè)檢驗(yàn)等情況，無(wú)法保證投入的設(shè)備是滿足安全管理要求和特種設(shè)備管理規(guī)定，甚至投入一些國(guó)家明令淘汰的特種設(shè)備;另一方面表現(xiàn)在單位負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，未能正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系，由于前一方面的原因，導(dǎo)致分包隊(duì)伍投入到現(xiàn)場(chǎng)的特種設(shè)備不滿足安全生產(chǎn)的要求，然而受工程進(jìn)度和企業(yè)效益的影響，加之部分單位主要負(fù)責(zé)人安全意識(shí)不強(qiáng)，默認(rèn)不符合安全規(guī)定或者特種設(shè)備規(guī)定的特種設(shè)備投入使用，加大了特種設(shè)備在使用過(guò)程中的安全管理，也容易發(fā)生特種設(shè)備事故。
3特種設(shè)備安全管理對(duì)策
3.1提升對(duì)特種設(shè)備安全管理的認(rèn)識(shí)
在特種設(shè)備的使用過(guò)程中，有關(guān)管理與監(jiān)督等部門要從根本上重視特種設(shè)備的安全管理，在日常的工作中逐步提升安全意識(shí)，相關(guān)部門要發(fā)揮其管理的主動(dòng)性。具體來(lái)說(shuō)，主要從以下方面來(lái)實(shí)施：①企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合特種設(shè)備的使用情形等，制定完善的特種設(shè)備安全管理制度，包含特種設(shè)備操作的基本規(guī)程、日常維護(hù)保養(yǎng)制度等，在特種設(shè)備的使用過(guò)程中，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)設(shè)備使用的監(jiān)督，做好安全責(zé)任落實(shí)工作，并根據(jù)特種設(shè)備的使用情況等，建立設(shè)備運(yùn)行日志，做好相關(guān)的記錄，將這些資料作為后期維護(hù)、檢修等的重要參考依據(jù)，結(jié)合各種特種設(shè)備的使用情況等，編寫對(duì)應(yīng)的安全操作規(guī)程等;②企業(yè)要定期做好特種設(shè)備的檢修與維護(hù)，檢修與維護(hù)過(guò)程中，要做好特種設(shè)備的全方位檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備潛在的問(wèn)題，并及時(shí)加以處理，使特種設(shè)備能夠維持最佳的使用狀態(tài)，根據(jù)自身的實(shí)際情況，保障維護(hù)檢修周期安排的科學(xué)性。
3.2提高人員的專業(yè)素質(zhì)
特種設(shè)備使用與操作過(guò)程中具有較大的危險(xiǎn)性，設(shè)備的使用過(guò)程中對(duì)于相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)等有著較高的要求，必須要保障設(shè)備操作、管理人員具備極高的綜合素質(zhì)與實(shí)踐能力。相關(guān)企業(yè)在日常的工作中，需要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備相關(guān)操作與管理人員的教育與培訓(xùn)，主要從技術(shù)培訓(xùn)與安全教育方面著手，使相關(guān)人員能夠具備基本的安全意識(shí)，并能夠掌握操作與管理的相關(guān)基礎(chǔ)理論知識(shí)。此外，企業(yè)需要在日常工作中積極落實(shí)持證上崗制度，根據(jù)特種設(shè)備的使用情況，設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu)與安全管理人員，并加強(qiáng)對(duì)這些人員的考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度等。
3.3落實(shí)安全責(zé)任機(jī)制
特種設(shè)備的安全管理關(guān)系著企業(yè)效益的實(shí)現(xiàn)等，在使用過(guò)程中，如果存在特種設(shè)備的使用不當(dāng)、管理不到位等情況，都會(huì)造成較大的生命財(cái)產(chǎn)損失。因此，企業(yè)相關(guān)部門在日常的工作中需要積極履行自身的管理職責(zé)等，將特種設(shè)備的安全管理作為重要的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，建立特種設(shè)備安全責(zé)任制度，保障特種設(shè)備的操作與管理人員等都能夠嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，保障在特種設(shè)備的使用過(guò)程中，能夠?qū)踩芾淼睦砟顫B透到每個(gè)環(huán)節(jié)中，保障相關(guān)的責(zé)任主體都能夠積極履行責(zé)任，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門與人員的配合與協(xié)調(diào)，提高安全管理的整體水平。
3.4加強(qiáng)檢查和隱患排查治理
特種設(shè)備的安全管理過(guò)程中，需要相關(guān)部門、管理人員等要加強(qiáng)檢查，做好隱患的排查與治理。具體來(lái)說(shuō)，主要從以下方面來(lái)實(shí)施：①在日常的工作中積極建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系，并應(yīng)用最先進(jìn)的智能化控制與管理系統(tǒng)等，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)特種設(shè)備的使用情況，判斷特種設(shè)備相關(guān)的運(yùn)行參數(shù)等是否處于安全的范圍內(nèi)，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，智能化控制系統(tǒng)的應(yīng)用使得在相關(guān)的運(yùn)行參數(shù)出現(xiàn)異常情況時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，將有關(guān)的異常信息等及時(shí)反饋給相應(yīng)的管理人員，當(dāng)獲得異常預(yù)警以后，會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)故障預(yù)防措施;②有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，在各種重大工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，要做好特種設(shè)備的安全檢查，尤其是要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)薄弱環(huán)節(jié)的檢查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部件等加以隱患排查，預(yù)防重大安全事故的出現(xiàn)。
相關(guān)期刊推薦：《中國(guó)特種設(shè)備安全》(月刊)創(chuàng)刊于1985年，由中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究中心;中國(guó)鍋爐壓力容器檢驗(yàn)協(xié)會(huì);中國(guó)鍋爐水處理協(xié)會(huì)主辦。本刊是一種融指導(dǎo)性、知識(shí)性、實(shí)用性于一體的專業(yè)性刊物。宣傳我國(guó)鍋爐壓力容器安全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督領(lǐng)域中諸如設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、管理、進(jìn)出口等的國(guó)家政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)工作動(dòng)態(tài)。是了解鍋爐壓力容器安全質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督最新發(fā)展的綜合性刊物。主要欄目有專論與綜述、安全技術(shù)、事故分析、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)介、進(jìn)出口檢驗(yàn)、水處理、無(wú)損檢測(cè)、運(yùn)行管理、管道、戒鑒篇、信息與動(dòng)態(tài)等。讀者為監(jiān)察檢驗(yàn)、科研技術(shù)、管理人員以及院校師生。
結(jié)束語(yǔ)
隨著社會(huì)和生活的需要，特種設(shè)備成為了不可或缺的一部分，納入特種設(shè)備的范疇也越來(lái)越廣，數(shù)量越來(lái)越多。特種設(shè)備的主要特征就是發(fā)生事故的危險(xiǎn)性高、危害程度大、事故影響惡劣。近年來(lái)，頻繁暴露的特種設(shè)備事故仍然歷歷在目、觸目驚心，給安全生產(chǎn)敲響了警鐘，給人民生活和社會(huì)安定帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。在統(tǒng)計(jì)單位年度事故隱患時(shí)，發(fā)現(xiàn)關(guān)于機(jī)械設(shè)備方面存在的事故隱患達(dá)到了總排查隱患的80%以上，特種設(shè)備事故隱患也超過(guò)機(jī)械設(shè)備事故隱患的60%以上，這些數(shù)據(jù)看起來(lái)都是令人擔(dān)憂的。因此，如何做好特種設(shè)備的安全管理，已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。——論文作者：李占軍
