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摘 要： 摘要：水利檔案信息化建設(shè)是一個信息數(shù)字化建設(shè)的過程，也是同一種信息的存儲、檢索、管理形式和載體變化的過程。為了充分發(fā)揮其作用，本文闡述了水利檔案的主要特點，對水利檔案管理中信息化建設(shè)的問題及其措施進行了探討分析。 關(guān)鍵詞：水利檔案;特點;管理
摘要：水利檔案信息化建設(shè)是一個信息數(shù)字化建設(shè)的過程，也是同一種信息的存儲、檢索、管理形式和載體變化的過程。為了充分發(fā)揮其作用，本文闡述了水利檔案的主要特點，對水利檔案管理中信息化建設(shè)的問題及其措施進行了探討分析。
關(guān)鍵詞：水利檔案;特點;管理;信息化建設(shè);問題;措施
水利檔案管理信息化是水利信息化建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，其內(nèi)容包括檔案信息的有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、信息資源的開發(fā)利用、檔案信息化人才的培養(yǎng)等等。但是由于重視力度不夠及思想觀念等原因，給水利檔案管理信息化建設(shè)帶來一定的困難。因此要高度重視水利檔案管理信息化建設(shè)，使水利檔案工作更好地為水利工程建設(shè)、水利工程管護和水資源管理服務(wù)。
一、水利檔案的主要特點
水利檔案信息化就是指在水利檔案工作中充分利用現(xiàn)代計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息技術(shù)對水利檔案資源進行處理、管理、開發(fā)等，達到為水利工作提供服務(wù)的目的。其主要具有以下特點：(1)時間性。水利建設(shè)不是短期的工程，而是水利工程部門進行長期自然條件改造的結(jié)果。在建設(shè)過程中，不僅需要對水文氣象地形進行觀測，還需對每天的水利資源條件進行觀察與記錄。因此水利檔案既有年代久遠的檔案資源，也有實時錄入的數(shù)據(jù)信息，存在著明顯的周期性變化，在對水利檔案信息進行管理時，要區(qū)分不同的時間點。(2)地域性。我國幅員遼闊，地形復雜，水利資源的分布極不均衡，不同的地理區(qū)域都有著自身的水利資源特征，比如每一條河流具有各自的特點，同一條河流其上游和下游的水資源又有著很大區(qū)別，所以不同地理區(qū)域形成的水利檔案信息也有不同的特點，每個地理區(qū)域的水利資源檔案只能適用于本地區(qū)的水利工程建設(shè)，因而水利檔案具有很強的地域性。(3)綜合性。水利檔案不僅是某一學科的信息反映，而且是以水利產(chǎn)業(yè)為中心的多學科、多專業(yè)的信息綜合。水利工程不僅與電力機械、建筑水文、地質(zhì)氣象等聯(lián)系緊密，同時又覆蓋工農(nóng)業(yè)、交通、市政、環(huán)保等各個方面，其具有綜合性和多元性的特點。管理利用好水利檔案，可以為社會和經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的供水保障、充足的能源保障以及完善的生態(tài)保障。
二、水利檔案管理信息化建設(shè)存在的主要問題
水利檔案信息化建設(shè)運用計算機進行檔案信息的存貯、檢索，提高了檔案利用的查全率、查準率，但是由于受到諸多因素的影響，使其仍然存在諸多問題：
1、對檔案管理不夠重視的問題。系統(tǒng)內(nèi)部偏重于防汛防旱、工程建設(shè)、資源管理等業(yè)務(wù)的信息化建設(shè)，對支持和服務(wù)于全局的綜合檔案管理信息化建設(shè)重視不夠，推進力度不強，減弱了檔案信息化建設(shè)推進全局工作的功能和貢獻。
2、檔案管理人員在現(xiàn)代化檔案管理中的技能問題。在辦公自動化普及過程中，檔案計算機應(yīng)用僅限于目錄級檢索，因未進行系統(tǒng)地培訓和學習，一些水利系統(tǒng)檔案管理人員尚未完全掌握電子檔案歸檔管理、室藏檔案數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)咨詢服務(wù)等方面的專業(yè)知識和操作技能。尤為突出的是缺乏對于計算機和檔案管理均能精通的人員，即操作型人才居多，能夠完成系統(tǒng)開發(fā)、程序維護、咨詢服務(wù)和信息導航的復合型人才極度匱乏。一旦軟件出現(xiàn)問題，只好求助于開發(fā)商，這在很大程度上也嚴重地制約了檔案管理信息化建設(shè)的質(zhì)量和速度。
3、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和技術(shù)支持的問題。開發(fā)一些專業(yè)應(yīng)用軟件時( 如防汛防旱指揮系統(tǒng)、水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)、水資源管理系統(tǒng)、電子政務(wù)信息系統(tǒng)等)，沒有同步建設(shè)綜合檔案管理系統(tǒng)，信息化建設(shè)各自為政，未形成統(tǒng)籌安排、全面協(xié)調(diào)、整體推進的局面。水利檔案信息化建設(shè)的長遠規(guī)劃和近期目標不夠明確，尚未確定數(shù)據(jù)的統(tǒng)一格式和標準。
4、思想觀念與信息意識的問題。受傳統(tǒng)的檔案服務(wù)觀念的制約，部分檔案管理人員思想觀念落后、信息意識淡薄，沒有能夠用科學的、發(fā)展的眼光去看待和應(yīng)對，在信息化、數(shù)字化面前顯得束手無策，缺少應(yīng)有的開拓精神。
三、加強水利檔案管理信息化建設(shè)的措施
1、加強組織協(xié)調(diào)，提高檔案信息化管理的效率。水利工程檔案管理作為一項綜合性工程，必須通過設(shè)置高效率的工作機構(gòu)來協(xié)調(diào)其工作的開展。其工作機構(gòu)應(yīng)包括：信息化建設(shè)的組織管理機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計建造機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息管理服務(wù)機構(gòu)等。其中組織管理機構(gòu)是建設(shè)的決策指揮者和組織實施者，是整個信息化工程的策動力，決定著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織效率：網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計建造機構(gòu)是具體負責檔案信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計和工程建造的機構(gòu);網(wǎng)絡(luò)信息管理服務(wù)機構(gòu)是檔案信息網(wǎng)絡(luò)的實際運作者，負責網(wǎng)絡(luò)的運行維護和檔案信息的組織、發(fā)布與更新。
2、要加強培訓，促進隊伍建設(shè)。檔案信息化管理以計算機技術(shù)應(yīng)用為載體，這就要求檔案管理工作者不僅要具備圖書、情報、檔案等學科的相關(guān)專業(yè)知識，還需具備現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力和信息加工處理能力。培養(yǎng)構(gòu)建一支檔案信息化建設(shè)復合型人才隊伍是當務(wù)之急。這項工作可以從以下幾個方面著手：第一、加強培養(yǎng)教育，制定切實可行的培養(yǎng)計劃，造就一批復合型人才，把與水利檔案信息化建設(shè)相關(guān)的計算機應(yīng)用基礎(chǔ)知識、數(shù)字化技術(shù)知識、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識、現(xiàn)代化管理技術(shù)知識等列入指導教學計劃，鼓勵檔案管理人員通過在職培訓、業(yè)余進修等多種形式，提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握和運用現(xiàn)代技術(shù)的技能。第二、要注意引進信息技術(shù)、計算機、數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的專業(yè)人才，加強對檔案業(yè)務(wù)人員應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新方法的培訓，提高檔案業(yè)務(wù)人員掌握的運用現(xiàn)代化技術(shù)的技能，同時還要優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，以適應(yīng)檔案管理工作信息化的需要。第三、要加強對檔案管理工作者信息意識的培養(yǎng)，改變傳統(tǒng)檔案管理工作中“重藏輕用”的現(xiàn)象，使檔案管理人員能夠充分運用信息資源管理理論和信息技術(shù)手段，對檔案信息資源實施科學管理與有效開發(fā)利用。第四，要建立必要的激勵機制，對某些項目實行項目管理，開展有償服務(wù)，充分發(fā)揮檔案管理人員愛崗敬業(yè)和積極進取的工作熱情和主觀能動作用，提高工作效率和質(zhì)量，增強檔案管理改革和發(fā)展的動力。
3、要充分利用計算機、掃描儀等先進技術(shù)，努力逐步開始水利檔案目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)，提高檔案檢索利用服務(wù)質(zhì)量。第一、將所藏檔案案卷卷級目錄實現(xiàn)機檢，重要檔案逐步實現(xiàn)文件級目錄機檢。第二、各科室在向檔案室移交檔案時，要逐步做到同時移交目錄，力爭在短時間內(nèi)基本實現(xiàn)接收檔案同時接收已有的目錄。
4、積極推進檔案全文數(shù)據(jù)庫和多媒體數(shù)據(jù)庫建設(shè)，逐步實現(xiàn)檔案全文作息查詢，以提高服務(wù)效率和質(zhì)量。第一、檔案室應(yīng)通過接收電子檔案、對各種類型檔案進行數(shù)字化等方法，積極建設(shè)相關(guān)的全文數(shù)據(jù)庫的多媒體數(shù)據(jù)庫。第二、加強電子文件歸檔管理。檔案室要根據(jù)水利檔案管理的要求，加強對電子文件積累、鑒定、著錄、歸檔等工作的監(jiān)督、指導，保證有保存價值的電子文件真實、完整、有效。并積極研究電子檔案接收、保管、利用的技術(shù)方法，制定電子檔案管理辦法。
與淺談水庫檔案管理信息化建設(shè)論文方向相同的還可參考：檔案信息化建設(shè)內(nèi)容及具體優(yōu)化措施
結(jié)束語
綜上所述，水利檔案管理信息化建設(shè)是適應(yīng)社會信息化發(fā)展的必然要求，是全面提升檔案工作服務(wù)能力的必然選擇。加快水利檔案信息化建設(shè)，使水利檔案工作更好地為水利工程建設(shè)、水利工程管護、水資源管理服務(wù)是水利檔案管理工作的發(fā)展趨勢，因此必須加強對其進行分析。——論文作者：零鵑菽
