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應用新技術背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構建———以浙江省為例

發(fā)布時間:2020-01-10所屬分類:管理論文瀏覽:1

摘 要: 摘要:構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是在新產業(yè)革命背景下高校以應用新技術為導向助推國家實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和地方促進產業(yè)升級、新舊動能轉化的重要選擇和途徑。浙江具有構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的良好政策條件、創(chuàng)新環(huán)境和經濟基礎,在此基礎上,以應用新技術為

  摘要:構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)是在新產業(yè)革命背景下高校以應用新技術為導向助推國家實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和地方促進產業(yè)升級、新舊動能轉化的重要選擇和途徑。浙江具有構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的良好政策條件、創(chuàng)新環(huán)境和經濟基礎,在此基礎上,以應用新技術為背景,高校構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的關鍵在于把握宏觀、中觀和微觀3個層面中各個要素的協(xié)同機制和激發(fā)各主體的創(chuàng)新動力,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的支撐體系,助力地方科技創(chuàng)新和社會經濟發(fā)展。

應用新技術背景下高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構建———以浙江省為例

  關鍵詞:應用新技術;高校;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;生態(tài)系統(tǒng)

  “創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經濟體系的戰(zhàn)略支持。”隨著新工業(yè)革命不斷深入,經濟增長從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉化,區(qū)域發(fā)展結構亟待持續(xù)優(yōu)化升級,全面激發(fā)微觀主體的創(chuàng)新活力,積極培育產業(yè)的新增長點,而以效率和效益雙重提升為導向的社會經濟發(fā)展要求對人才需求結構提出了前所未有的多樣化、差異化和層次化的要求。這對高校構建教育生態(tài)系統(tǒng),實現(xiàn)人才培養(yǎng)的全面要素聯(lián)動提出了兩個方面的要求:一是高校如何通過生態(tài)系統(tǒng)將校、企、政進行有效鏈接,通過應用新技術為導向使成果轉化、技術創(chuàng)新、人才培養(yǎng)與地方、區(qū)域需求相匹配;二是高等教育如何貫徹創(chuàng)新引領發(fā)展理念,以應用新技術為載體,通過構建教育生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)創(chuàng)新性成果為依托的創(chuàng)業(yè)活動成為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展、帶動區(qū)域產業(yè)創(chuàng)新化和創(chuàng)新產業(yè)化、促進經濟內生增長的重要動力。

  1構建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的起始點:創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的內涵與元素

  創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是伴隨著創(chuàng)新意識、創(chuàng)新行為在社會經濟發(fā)展中作用的凸顯和發(fā)揮、新技術作用于社會經濟各個領域并激發(fā)新產業(yè)、新行業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式應運而生的新概念。當前學術界對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內涵以及構成元素和運行機制等關鍵問題并未形成統(tǒng)一、權威的界定,但是就創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)和創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的相關研究已經相當豐富。

  2009年,Babson商學院的Isenberg[1]第一次為創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)進行了系統(tǒng)性的定義,他認為正常運轉的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應當包括政策支持、資金支持、文化包容、市場認同、人力資本和其他資源的支持,圍繞著這六大方面的內容,將創(chuàng)業(yè)者需要具備的特質以及各方面因素具體提供的支持進行融合,各自為創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的正常運轉提供支持,如圖1所示。Yoskovitz[2]則在此概念的基礎上突出了高校和教育系統(tǒng)對創(chuàng)業(yè)行為的影響力,認為高校在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者的過程中,不僅是傳授創(chuàng)業(yè)知識以及相關的商業(yè)理念,并且在實踐過程中產生的知識溢出價值和教師的科研副產品能夠成為學生或者企業(yè)創(chuàng)業(yè)項目的靈感來源。2014年全球創(chuàng)業(yè)觀察(GEM)在大量數(shù)據(jù)調查的基礎上提出了包含9個要素的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)框架,分別是融資途徑、政策、政府規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育、研發(fā)轉移、法律和商業(yè)基礎、開放性的市場、基礎設施、文化和社會規(guī)范[3]。

  就創(chuàng)新而言,其除了能夠從意識和認知對行動的突破性和探索新有推動作用外,其本身也屬于行動范疇。創(chuàng)新是一個過程、一種將生產要素和生產條件進行新組合并引入生產體系的生產函數(shù),包括引進或者生產新產品實現(xiàn)產品創(chuàng)新,引進新的生產流程、生產工藝和生產方法形成工藝創(chuàng)新,尋找、探索和開辟新的市場實現(xiàn)市場創(chuàng)新;發(fā)明或者獲取新的原材料或者原材料的新來源實現(xiàn)材料創(chuàng)新,通過組織模式和管理方法創(chuàng)新形成企業(yè)的新組織、構建新模式的組織創(chuàng)新。熊彼特所列舉的創(chuàng)新形式無一不需要應用新技術于經濟之中,這也是他強調的創(chuàng)新的核心要義[4]。根據(jù)創(chuàng)新的內涵及模式分析,創(chuàng)新系統(tǒng)主要包括研究、開發(fā)及應用3個群落,即創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)通過共生演化、自組織生長和開放式協(xié)同3個維度實現(xiàn)對創(chuàng)新活動的驅動[5]。

  不管是創(chuàng)新還是創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),構建和運行都需要具備成果內生性、主體協(xié)同性和區(qū)域環(huán)境的支持性,并且創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩者息息相關,從2014年9月“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的提出到2017年9月《關于強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的意見》,強調進一步營造融合、協(xié)同和共享的“雙創(chuàng)”生態(tài)環(huán)境以推進“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的進一步深化和與社會經濟發(fā)展、產業(yè)升級的深入融合,無不顯示創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在實現(xiàn)我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。為了切實符合國家戰(zhàn)略的進一步落實以及我國產業(yè)升級和新舊動能轉換的需要,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)應具備以下特點:參與主體的多元性,包括行業(yè)(企業(yè))、高校(研究機構)、政府部門、社會組織和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者;根植于區(qū)域戰(zhàn)略和產業(yè)的發(fā)展需要,以區(qū)域的產業(yè)現(xiàn)狀為構建基礎、科技發(fā)展要求為驅動,地緣文化為依托,符合區(qū)域制度要求,深入調研市場因素,精確把握資源稟賦,明確差異化的環(huán)境特點對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的影響;自我演進能力,通過與區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展和產業(yè)進步相協(xié)同,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)必須具備自我調節(jié)和演進能力,以使得能夠隨環(huán)境的變化而進行自我調節(jié),具備對產業(yè)具有跟隨、協(xié)同和前瞻的發(fā)展能力;可持續(xù)發(fā)展的能力,以保證各主體間的緊密合作、協(xié)同發(fā)展、穩(wěn)定運行和資源聚合,使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)能夠正常運轉,發(fā)揮更大的能量,反哺區(qū)域內創(chuàng)新能力的提升。

  隨著新技術應用周期越來越短、技術先進程度越高、創(chuàng)新性越來越強,其對于大學的依賴性也越強。有學者指出迄今為止發(fā)生的4次技術革命,第1次相關的技術發(fā)明人3位尚與大學沒有直接關系;第2次的八位中有5位與大學直接相關;第3次技術革命的9位代表人物全部出自大學;第4次所涉及的3位不僅全部來自大學并且在大學工作[6]。不僅高新技術的發(fā)源地,如美國的“硅谷”、中國的“中關村”以及珞珈山園區(qū),都依大學而建,并且企業(yè)許多課題直接由大學的研究人員完成或者企業(yè)與大學合作完成,“科技園區(qū)一定要高教系統(tǒng)領導,美國最成功的是硅谷,因為斯坦福大學和伯克利加州大學就在旁邊,生物技術中心最成功的是舊金山,皆因兩所最好的大學就在旁邊”[7]。除了具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的4個基本特征外,作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)子系統(tǒng)的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)還需要具備育人和科研成果產出的能力,以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才為目標,以服務行業(yè)、企業(yè)需要為導向,發(fā)揮自身獨特的資源優(yōu)勢,通過構建課程體系、學科建設、科研合作、繼續(xù)教育和社會培訓等途徑和手段,通過不斷調適自身的邊界、功能與結構,形成各參與主體的合作和協(xié)同,以國家戰(zhàn)略和區(qū)域需求為導向、以產教融合為目標、以促進應用新技術成果轉化為落腳點,構造閉環(huán)演進的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育價值生態(tài)鏈。

  2構建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的支撐點:應用新技術在浙江的優(yōu)勢與前景

  2.1構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的政策支持環(huán)境

  高等教育發(fā)展的外部適應性正是焦距區(qū)域發(fā)展的根本需求,適應高等教育當前發(fā)展對不同人才類型、定位的需要,培養(yǎng)的人才結構和當前時代發(fā)展要求、產業(yè)提升要求和技術進步要求對人才需求的結構相一致,培養(yǎng)一流的技術管理、技術革新和基礎研究轉化的應用新技術人才,良好的外部政策環(huán)境和條件支持能夠使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)更好的發(fā)揮資源優(yōu)勢[8],實現(xiàn)應用新技術的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標和有效的成果轉化。

  自2003年提出發(fā)展“數(shù)字浙江”的戰(zhàn)略以來,浙江始終堅持推動數(shù)字經濟落地生根,將互聯(lián)網技術與產業(yè)升級相結合,將大數(shù)據(jù)應用于社會經濟各個領域,由此推動經濟社會轉型。《數(shù)字浙江建設規(guī)劃綱要(2003—2007年)》的出臺,將“數(shù)字浙江”作為“八八戰(zhàn)略”的重要內容深入推進,為以創(chuàng)新為核心的數(shù)字化轉型奠定了堅實的基礎。十九大以來,浙江省踐行建設現(xiàn)代化經濟體系、實現(xiàn)高質量發(fā)展的戰(zhàn)略目標,將互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)為代表的新興信息技術作為產業(yè)變革的主導力量。2017年12月,省委經濟工作會議將實施數(shù)字經濟作為“一號工程”,以信息化帶動新型工業(yè)化、農業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,加強互聯(lián)網與現(xiàn)代制造業(yè)、生產性服務業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)的有機融合,催生新技術、新業(yè)態(tài)、新產品和新模式,并實施一系列激發(fā)創(chuàng)新潛能的政策。互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)和人工智能等作為創(chuàng)新最快的領域,新一輪科技革命和產業(yè)變革的核心力量,成為落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵支撐,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的動力源泉[9]。

  政策的有力保障推進了數(shù)字化轉型應對經濟新常態(tài)、推進供給側結構性改革的實施力度,2017年,浙江信息經濟核心產業(yè)主營業(yè)務收入達到13958.5億元,同比增長22.8%,穩(wěn)居全省八大萬億產業(yè)之首,浙江創(chuàng)新能力指數(shù)、數(shù)字經濟發(fā)展指數(shù)居全國第三位。之江實驗室、阿里達摩院等一批聚焦數(shù)字技術前沿的大平臺相繼成立,為浙江匯聚全球頂尖人才、開展數(shù)字領域前沿性研究打下扎實基礎,也為構建應用新技術創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)提供了有利的外部環(huán)境保障。眾創(chuàng)空間的培育和發(fā)展也成為推動浙江省“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略不斷深化、構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的重要舉措,2017年,浙江全省的眾創(chuàng)空間統(tǒng)計達到了239家,與北京、上海等一線城市相當,并已形成了以杭州(115家)、寧波(52家)為雙引擎的完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系[10]。

  2.2構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的科技支撐條件

  《中國區(qū)域科技進步評價報告》顯示,2012—2017年,浙江省綜合科技進步水平指數(shù)(此指標包括科技創(chuàng)新環(huán)境、科技活動投入、科技活動產出、高新技術產業(yè)化和科技促進經濟社會發(fā)展等5個方面,對全國各區(qū)域科技創(chuàng)新水平進行分析比較,通常用以衡量全國各區(qū)域科技創(chuàng)新水平和科技進步對經濟增長的作用,反映了該區(qū)域科技發(fā)展及技術應用的整體情況)牢牢位居全國前7位,并且科技綜合實力處于穩(wěn)步提高狀態(tài),見表1所示。

  科研活動投入方面,以2012—2016年高校及科研機構研發(fā)經費投入情況(見表2)來看,研發(fā)經費投入整體呈逐年增長的趨勢,尤其是企業(yè)投入增長明顯,作為衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的重要指標之一的研發(fā)經費投入強度呈逐年穩(wěn)步增長趨勢,2016年遠遠超過國家平均水平(2.11%)。進一步表明,浙江省區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境充滿活力,作為創(chuàng)新主體的企業(yè)創(chuàng)新需求逐年增加,隨著浙江省鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的出臺和落實,全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動蓬勃發(fā)展,企業(yè)的研發(fā)投入主體地位更加穩(wěn)固、創(chuàng)新需求更加明顯,科研院所和高校的響應能力增強,為需求與技術對接、成果向生產轉化、知識與研究聯(lián)合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)銜接創(chuàng)造了良好的氛圍。

  構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的過程是聚合財力、物力、人力和政策等各種資源并且不斷促進其合作、協(xié)同進行持續(xù)創(chuàng)新的過程,是提升區(qū)域創(chuàng)新能力、促進產業(yè)結構轉型升級激發(fā)經濟增長動力的有效途徑。除了政策保障外,持續(xù)增長的研究能力、科研投入保證了科研成果高效產出和轉化、創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng),保證了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)能夠實現(xiàn)持續(xù)的內生性、可持續(xù)的演進性,使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育構建良好環(huán)境與氛圍不斷形成及強化。

  3構建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)教育系統(tǒng)的關鍵:多方協(xié)同、互通互聯(lián)在教育生態(tài)系統(tǒng)構建中的融合

  3.1多重主體參與:實現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)的信息共享

  依托良好的政治、經濟和研究環(huán)境,將應用新技術理念和實踐活動貫穿于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)意味著基于新技術傳播速度快、應用領域廣的特征能夠形成各主體間的信息互通機制。廣泛的參與者能夠在同一個系統(tǒng)中參與和實施創(chuàng)新活動,也就產生了更多的外延性知識輸入化、生成性,使得原生性成果以及溢出性成果能夠迅速應用于生產生活領域,實現(xiàn)創(chuàng)新來源于生產活動,同時也應用于生產活動。新技術發(fā)明、原有技術改造及提升、應用過程需要多主體參與,而以應用新技術為導向的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)也需要多重主體的共同協(xié)作,共進共生。不僅需要構建多個層次(宏觀—國家戰(zhàn)略、區(qū)域落實、政府響應;中觀———行業(yè)反應、產業(yè)需求、企業(yè)需要、高校構建;微觀———師生共創(chuàng)、成果孵化、新技術具體應用和人才培養(yǎng)),還要考慮多個環(huán)節(jié)的共同連接(知識構建、平臺建設、協(xié)同創(chuàng)新、知識溢出和評價反饋)。多層次和多環(huán)節(jié)的特征使得在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)構建過程中需要多主體共同參與[11],包括學生、教師、高校管理層、企業(yè)、行業(yè)和政府等,與各層次和環(huán)節(jié)形成了雙向、閉環(huán)性的關系。

  在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育系統(tǒng)構建時各個主體需要打破壁壘,建立順暢的溝通和協(xié)調機制,以確保新技術在各個環(huán)節(jié)的應用和促進成果的轉化,進而形成整個教育體系。教育體系中各個主體之間由于目的、行為方式和利益導向存在差異性,因此在對應用新技術產生的成果方面的預期也具有差異性,此時,若由于預期需求和結果未能得到充分滿足而造成主體間的沖突,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的創(chuàng)新本質和各項活動都會受到影響,甚至造成整個系統(tǒng)的崩潰。因此,在生態(tài)系統(tǒng)運行和構建中各方主體需要形成以技術應用動態(tài)化為基礎的交互關系,將各個主體的需求進行交互性融合,企業(yè)的趨利性與教育的公益性融合、教育的封閉性與社會經濟需求的開放性融合、新技術的當下應用性與產業(yè)升級的發(fā)展性相融合、創(chuàng)新理念的引導性與創(chuàng)業(yè)行為的實踐性相融合,為生態(tài)系統(tǒng)注入“生命活力”。各主體之間要探索有步驟、有層次和有目標的運行軌道,相互之間具備包容性,使得各環(huán)節(jié)之間能夠形成順暢的關聯(lián)關系和交互過程。只有主體之間形成穩(wěn)定的分布態(tài)勢,具有互動性、競爭性和互利性以及發(fā)展的動態(tài)平衡性,才能構建集專業(yè)教學、實踐實訓、素質培養(yǎng)、技能提升、技術研發(fā)、成果孵化、技術轉化、市場洞悉和社會服務于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng),將高校和企業(yè)的技術創(chuàng)新及成果轉化為現(xiàn)實生產力,推動企業(yè)技術進步和產業(yè)轉型升級。

  期刊推薦:《科技管理研究》(半月刊)創(chuàng)刊于1981年,是由廣東省科學學與科技管理研究會主辦的學術刊物,經國家新聞出版署、國家科委批準,國內外公開出版發(fā)行。創(chuàng)刊以來,《科技管理研究》先后聘請國內外相關著名高等院校、科學院所、研究機構及政府有關科技管理部門的學者、專家和高層管理者組成編委會,他們在國內外享有較高的聲望。

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