發(fā)布時(shí)間：2015-11-23所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 在當(dāng)下有關(guān)環(huán)境保護(hù)上的新應(yīng)用措施制度有哪些呢，應(yīng)該如何來促使現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)的新應(yīng)用戰(zhàn)略呢?文章是有關(guān)管理類論文。 摘要：環(huán)境執(zhí)法中要理順部門職責(zé),既要做到各司其職,又要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體性,充分發(fā)動(dòng)各部門積極配合環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要切
在當(dāng)下有關(guān)環(huán)境保護(hù)上的新應(yīng)用措施制度有哪些呢，應(yīng)該如何來促使現(xiàn)在環(huán)境保護(hù)的新應(yīng)用戰(zhàn)略呢?文章是有關(guān)管理類論文。
摘要：環(huán)境執(zhí)法中要理順部門職責(zé),既要做到各司其職,又要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的協(xié)調(diào)性和整體性,充分發(fā)動(dòng)各部門積極配合環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合管理,統(tǒng)一環(huán)境規(guī)劃,統(tǒng)一執(zhí)法監(jiān)督,及時(shí)向社會發(fā)布環(huán)境保護(hù)的信息,切實(shí)保障民眾的環(huán)境保護(hù)知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù),環(huán)境治理,管理類論文
一、環(huán)境保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義
1、環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,應(yīng)積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)的導(dǎo)向作用
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾日益尖銳,迫切需要從理論上弄清楚二者之間的關(guān)系,以便在實(shí)踐中正確地加以處理。如果不能對二者之間的關(guān)系做出明確回答,就會引發(fā)一系列問題。如果片面認(rèn)為發(fā)展就是經(jīng)濟(jì)增長,以至于經(jīng)濟(jì)增長速度一時(shí)上去了,卻出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。如果找到發(fā)展與環(huán)境的平衡點(diǎn),處理好二者的關(guān)系,把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中的一個(gè)重要部分,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏效果。
論文網(wǎng)推薦：《環(huán)境科學(xué)與管理》，《環(huán)境科學(xué)與管理》Environmental Science and Management(月刊)曾用刊名：國外環(huán)境科學(xué)技術(shù);北方環(huán)境，1975年創(chuàng)刊，以促進(jìn)環(huán)繞科學(xué)、環(huán)繞保護(hù)與環(huán)保產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的科技人員科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的現(xiàn)代化為指針,以滿足環(huán)�？萍既藛T及環(huán)保企業(yè)一線人員更新知識,掌握新動(dòng)向,學(xué)習(xí)新技術(shù),啟迪創(chuàng)造能力,開闊思維為辦刊宗旨,它已成為環(huán)境保護(hù)、科研及相關(guān)專業(yè)的企業(yè)和科研設(shè)計(jì)單位,高等院校師生的得力助手。長期以來深受廣大讀者的喜愛,并越來越受到國內(nèi)外學(xué)人的贊譽(yù)和重視。
2、環(huán)境保護(hù)是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求
在市場中,存在著許多經(jīng)濟(jì)主體,他們既可能是個(gè)體農(nóng)民,也可能是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),還可能是國有企業(yè)或者政府部門。他們之間在進(jìn)行交易,在交易中得到自己的需求,而很少顧及第三人的利益。同時(shí),環(huán)境被損害的過程是緩慢的,只有達(dá)到一定的程度后,環(huán)境損害才會急劇表現(xiàn)出來,但這時(shí)再補(bǔ)救已為時(shí)晚矣。因?yàn)榄h(huán)境損害具有不可逆性和不對稱性。一旦損害發(fā)生,可能永久無法恢復(fù),或者即使能恢復(fù)也需要付出很大的代價(jià)。生態(tài)文明要求我們在處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系時(shí)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保同步,確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,走科學(xué)發(fā)展之路�？沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在保護(hù)環(huán)境、資源永續(xù)利用等前提下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,環(huán)境要保護(hù),在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)要處理好環(huán)境保護(hù)問題。環(huán)境問題不能通過停止發(fā)展的辦法來解決,也不能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了以后再來解決,而是要在發(fā)展的過程中通過貫徹科學(xué)發(fā)展觀,走可持續(xù)發(fā)展的道路來解決。我們追求的是經(jīng)濟(jì)和社會高度發(fā)展、人民生活水平極度高的狀態(tài)下的碧海藍(lán)天、青山綠水。因此,我們面臨的問題不是要不要發(fā)展,而是要如何更好地發(fā)展,在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)環(huán)境,用良好的生態(tài)環(huán)境保障經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、我國環(huán)境現(xiàn)狀及存在的問題
1、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展與環(huán)境承載力的矛盾日益突出
我國現(xiàn)實(shí)的環(huán)境狀況是污染物排放總量大大超過環(huán)境承載能力。如根據(jù)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn),化學(xué)需氧量(COD)排放量應(yīng)在1074萬噸以下,而2006年全國的排放總量為1428萬噸。平均而言,幾乎所有企業(yè)(包括城市污水處理廠)廢水排放不能達(dá)二級標(biāo)準(zhǔn)。另外,生態(tài)破壞嚴(yán)重,水土流失量大面廣,荒漠化、草原退化加劇,生態(tài)系統(tǒng)功能退化。
2、對環(huán)境質(zhì)量要求提高與環(huán)境質(zhì)量改善程度低的矛盾日益突出
小康社會的環(huán)境質(zhì)量至少是人民群眾喝的水是干凈的,呼吸的空氣是清潔的,吃的食物是安全的,生產(chǎn)生活的環(huán)境是良好的。但現(xiàn)實(shí)是1/3的農(nóng)村人口飲用不合格的水,2/5的城市空氣質(zhì)量達(dá)不到二級標(biāo)準(zhǔn)(也就是大氣環(huán)境對身體健康有損壞作用的),土壤污染不斷加大,農(nóng)產(chǎn)品安全受到嚴(yán)重威脅,噪聲擾民現(xiàn)象十分普遍。全國環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢還沒有得到根本遏制。
3、履行國際公約與國內(nèi)環(huán)境壓力增大矛盾日益突出
履行國際公約,要求控制溫室氣體排放,生物多樣性保護(hù)、荒漠化防治、濕地保護(hù)、臭氧層保護(hù)、持久有機(jī)污染物控制、核安全等。但目前我國二氧化碳排放已居世界第二,與第一名的美國差距很小。雖沒有減排溫室氣體的義務(wù),但面臨的國際壓力越來越大,處理不好將對經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重影響。生物多樣性減少,荒漠化不斷擴(kuò)大,濕地面積越來越小,核安全面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。所有這些增大了履行國際公約的難度。
4、環(huán)境形勢愈來愈嚴(yán)峻與環(huán)境管理不適應(yīng)的矛盾日益突出
面對嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,管理上存在嚴(yán)重的不適應(yīng),一是環(huán)境保護(hù)法制不夠健全,環(huán)境立法未能完全適應(yīng)形勢需要,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象十分突出;二是環(huán)境管理體制未完全理順,環(huán)境管理效率低下,監(jiān)管能力薄弱,而且監(jiān)管錯(cuò)位、越位;三是對污染防治的規(guī)律性缺乏深入研究,污染治理效果差,如淮河、太湖、滇池治了這么多年,投入了大量的資金,污染仍很嚴(yán)重,而且局部有加重的趨勢;四是缺乏預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制,太湖、松花江等特重大事
三、我國環(huán)境保護(hù)工作的具體對策
1.完善環(huán)保立法,加大執(zhí)法力度
對于違法破壞環(huán)境的企業(yè)或者是個(gè)人要依法予以嚴(yán)懲,以儆效尤。環(huán)保部門還應(yīng)當(dāng)把環(huán)境政策評估當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)工作,適時(shí)對環(huán)境政策實(shí)施的效果、效率、影響和綜合等方面進(jìn)行評估,并及時(shí)反饋給決策部門以供參考。環(huán)境執(zhí)法人員應(yīng)從環(huán)保基本國策的角度和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度,嚴(yán)格執(zhí)法,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)平衡,最大限度地保護(hù)人民的利益。
2.強(qiáng)化公民的環(huán)保意識
要加大環(huán)境宣傳教育工作的力度,以環(huán)保為宗旨,宣傳環(huán)保知識,增強(qiáng)公民的環(huán)保意識,讓廣大公民自覺參與到環(huán)境保護(hù)的工作之中,通過每個(gè)人加入到環(huán)境保護(hù)行列中的方式來改善環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)行生態(tài)文明的建設(shè)。此外,針對我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)該把環(huán)境保護(hù)放在重要地位,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)行低碳環(huán)保生產(chǎn),從根本上來解決環(huán)境問題。
3. 加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃中必須配置完善的環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)要做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用,在條件允許的情況下環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還應(yīng)適度超前,預(yù)留建設(shè)發(fā)展空間。環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)要高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),引入現(xiàn)代化的防治污染的技術(shù)手段,實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)防。在現(xiàn)有環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的基礎(chǔ)上加快城市污水處理與再生利用工程建設(shè)、城市生產(chǎn)生活垃圾處理工程建設(shè)、大氣污染監(jiān)控設(shè)施建設(shè)等,確保有效地應(yīng)對、處理產(chǎn)業(yè)集群、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)面臨的環(huán)境污染威脅。
4.生物補(bǔ)救法
環(huán)境循環(huán)是一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的過程,這種循環(huán)維持著地球生命的延續(xù)。以大氣中的碳循環(huán)為例,空氣中的二氧化碳被植物吸收后,通過光合作用形成能夠供植物生長的養(yǎng)料,又通過夜間的呼吸作用產(chǎn)生二氧化碳,此外,微生物對動(dòng)、植物體的尸體及排泄物等的分解,又將碳輸送到大氣層之中,或是經(jīng)過長期的逐漸積累,成為煤或者石油等有機(jī)物質(zhì),對其分解也可釋放出其他元素,如氮、硫及磷等,進(jìn)行氮循環(huán)、硫循環(huán)以及磷循環(huán)等成為自然循環(huán)的一個(gè)組成部分,利用有機(jī)微生物分解的方式來處理環(huán)境問題,對環(huán)境實(shí)現(xiàn)了完全的零負(fù)擔(dān),無二次污染,經(jīng)過分解之后,還可以成為有機(jī)肥,促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而為了提高表層對微生物的適宜度,需增加些表面活性劑,這樣有助于土壤乳化。生物補(bǔ)救的方法在環(huán)境保護(hù)方面有著廣闊的發(fā)展前景。
5.植物工程
植物對于改善環(huán)境的質(zhì)量有著不可忽視的作用,且可以對工業(yè)環(huán)境進(jìn)行美化,增加綠化面積,如人們通常會在道路兩側(cè)栽種許多樹木,這樣有利于吸附車輛行駛過程中產(chǎn)生的塵土,達(dá)到凈化空氣的效果。此外,如生活區(qū)的緩沖帶,水土流失較為嚴(yán)重的地區(qū)的恢復(fù),都需要用到植物工程。
