發(fā)布時間：2014-06-24所屬分類：法律論文瀏覽：1次
摘 要： 論文摘要：加強制度建設(shè),研究和制定持續(xù)性開展廉政文化教育的長效機制,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展廉政文全社會的一項共同任務(wù)。農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)要堅持以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主題,將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組成部分而系統(tǒng)化地推進,不宜將廉政文化
論文摘要：加強制度建設(shè),研究和制定持續(xù)性開展廉政文化教育的長效機制,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展廉政文全社會的一項共同任務(wù)。農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)要堅持以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主題,將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組成部分而系統(tǒng)化地推進,不宜將廉政文化單獨作為一項政策任務(wù)來完成,不宜唱“獨角戲”。
弘揚廉政文化,更新觀念意識,營造“貪恥廉榮”的良好風氣推進廉政文化進農(nóng)村,首先上級組織要強化農(nóng)村組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),依法管理,幫助完善村級組織制度措施,推動農(nóng)村兩委干部“公推直選”工作,確保選出來的領(lǐng)頭人上級放心,群眾信服。其次,對村干部個體而言,俗話說“村看村,戶看戶,社員看干部”,因此,要以黨員干部的示范帶頭行動激發(fā)群眾參與廉政文化活動的熱情,調(diào)動群眾的主動性、積極性。要加強對各基層黨員干部進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),將廉政道理、價值判斷作用于黨員干部,從而促使黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀和利益觀,進而筑牢拒腐防變的思想道德防線,并徹底從思想上認識農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要性和必要性。再次,對農(nóng)村社會而言,村官們潔身自好、清正廉明的行為能起到扭轉(zhuǎn)地方不良風氣,為群眾做出表率的作用;同時,群眾在廉政文化的潛移默化中接受教育、受到熏陶,可形成一種對腐敗現(xiàn)象人人喊打和“以貪為恥、以廉為榮”的社會氛圍。豐富宣傳教育內(nèi)容,創(chuàng)新形式載體,增強廉政文化建設(shè)的教育效果廉政文化活動的開展,要堅持以人為本,貼近農(nóng)村實際,貼近農(nóng)民生活,貼近農(nóng)民群眾。根據(jù)農(nóng)民群眾文化水平的特點,不斷挖掘和利用適應(yīng)農(nóng)村需見、易于接受、樂于參與的藝術(shù)形式,寓教育于娛樂和各種活動之中。比如,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可依托本地的歷史文化資源,將群眾認可的歷史文化、民俗文化與廉政文化相銜接,并可通過編排小品、相聲、山歌、民謠、評書、戲劇等通俗易懂的藝術(shù)形式,將廉潔從政、廉潔從業(yè)的道理融入其中,將鮮活的生活以文藝的形式表現(xiàn)出來,增強教育的吸引力、感染力、滲透力,廣大群眾在欣賞文藝表演的同時,潛移默化地受到廉政文化的熏陶,真正達到入眼、入耳、入心的效果。
拓寬資金籌措渠道,開源節(jié)流,解決農(nóng)村廉政文化建設(shè)的經(jīng)費難題文化的傳播離不開平臺的承載,文化建設(shè)作為農(nóng)村的一項重要的“軟件”建設(shè),資金投入必不可少,必須要建立資金保障體系。農(nóng)村廉政文化建設(shè)要建立以財政統(tǒng)籌、多方籌措的資金保障機制,不斷擴大資金的籌措渠道。
一是保障財政投入。各級財政部門要加大農(nóng)村廉政文化建設(shè)經(jīng)費的投入,并在每年財政預(yù)算中有所安排。財政投入主要用于加大對農(nóng)村廉政文化陣地的建設(shè)、重點項目的扶持,推進廉政文化精品的形成,可實行以獎代撥的經(jīng)費投入方式,激發(fā)群眾參與的積極性、主動性,保證農(nóng)村廉政文化建設(shè)的長期進行。
二是多方籌措。如引進市場化運作方式,通過企業(yè)冠名贊助等方式,與農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)有機融合,吸納社會閑散的民間資金和商業(yè)資金,鼓勵社會力量對農(nóng)村廉政文化的投入,爭取形成廉政文化事業(yè)全民共建、全民共享的良好局面。
三是在廣泛開源的同時,注重節(jié)流。大力推行村財政由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制度,嚴格財經(jīng)紀律,認真搞好審計監(jiān)督,提高財務(wù)透明度,嚴格報銷制度,從源頭上堵塞漏洞。
加強制度建設(shè),研究和制定持續(xù)性開展廉政文化教育的長效機制,確保農(nóng)村廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展廉政文全社會的一項共同任務(wù)。農(nóng)村基層廉政文化建設(shè)要堅持以服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)為主題,將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的組成部分而系統(tǒng)化地推進,不宜將廉政文化單獨作為一項政策任務(wù)來完成,不宜唱“獨角戲”。
一是建立規(guī)范干部權(quán)利和行為的制度,如建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要公開述職述廉制度、制訂村務(wù)民主聽證會、民主評議村干部、談心談話、村重大事項報告、村級主要干部離任審計、村干部的考核獎懲等制度。同時還可制訂村級集體建設(shè)工程和集體資產(chǎn)處置實行公開招投標的意見,以解決不規(guī)范暗箱操作的問題;制訂農(nóng)村黨員干部外出考察的有關(guān)規(guī)定,以解決變相公款旅游和揮霍浪費集體資金的問題。
二是建立健全廉政信訪舉報和處理機制,暢通信訪渠道,增強監(jiān)督透明度,設(shè)立舉報電話和舉報箱。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層信訪室建設(shè),設(shè)專人負責接待群眾來訪。要通過廉政文化建設(shè),進一步提高農(nóng)村黨員干部實施監(jiān)督和接受監(jiān)督的意識,形成良好的監(jiān)督氛圍。與此同時,要堅持嚴格依法依紀辦案,嚴肅查處違法違紀行為,形成震懾力,促進干部廉潔用權(quán)。
三是建立廉政文化工作的考核激勵機制,強化各級領(lǐng)導(dǎo)地加強農(nóng)村廉政文化建設(shè)的重要性和必要性的認識,年底由縣相關(guān)部門進行考核,對不合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行批評,并責令糾正。及時總結(jié)表彰好的典型,對較差的提出改進意見。結(jié)合農(nóng)村實際,開展農(nóng)村廉政文化建設(shè)十佳家庭、十佳標兵和宣傳員等的評選,給予一定獎勵,廣泛調(diào)動群眾參與的積極性。
四是要把紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、教育、文化、財政等部門的力量整合起來,建立廉政文化建設(shè)分工合作責任機制、資金投入機制、廉政文化創(chuàng)作機制,同時要發(fā)揮社會力量和群眾力量,做到上下聯(lián)動、齊抓共管,群策群力,使廉政文化建設(shè)獲得不竭的源泉和動力。
