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摘 要： 摘要:完善的勞動法是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的保障，有助于構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，強(qiáng)化勞動者對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)程度。本文在對勞動法的定義和特點(diǎn)進(jìn)行綜合闡述的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從勞動合同法、勞動監(jiān)察法和勞動爭議處理法三個(gè)方面重點(diǎn)分析了完善我國勞動法的相
摘要:完善的勞動法是維護(hù)勞動者合法權(quán)益的保障，有助于構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，強(qiáng)化勞動者對社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的貢獻(xiàn)程度。本文在對勞動法的定義和特點(diǎn)進(jìn)行綜合闡述的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從勞動合同法、勞動監(jiān)察法和勞動爭議處理法三個(gè)方面重點(diǎn)分析了完善我國勞動法的相關(guān)對策，以期為相關(guān)人士提供借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:勞動法;勞動合同;勞動派遣
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的不斷加快，勞動關(guān)系緊張問題也塵囂日上。勞動者被侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重?fù)p害了勞動者的正當(dāng)權(quán)利，形成了潛在的社會不穩(wěn)定因素。在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的過程中，如何協(xié)調(diào)勞動者合法權(quán)益還是維護(hù)資本人的權(quán)益成為相關(guān)人員關(guān)注的焦點(diǎn)。基于此，探討勞動法的基本理論及其立法完善措施，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、勞動法的基本理論
(一)定義
勞動法是科學(xué)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重要保障。勞動法將調(diào)節(jié)勞動關(guān)系作為核心內(nèi)容，勞動關(guān)系主要表現(xiàn)為用人單位與勞動者之間產(chǎn)生的社會關(guān)系，用人單位根據(jù)勞動者的勞動貢獻(xiàn)為其發(fā)放對應(yīng)的薪酬，而勞動者與用人單位之間構(gòu)成合同關(guān)系，在勞動關(guān)系中，勞動者隸屬于用人單位，須服從用人的單位的管理。勞動關(guān)系的和諧與否直接影響到社會秩序的穩(wěn)定性，若不能科學(xué)處理勞動關(guān)系，極容易誘發(fā)多種類型的社會問題，極容易對社會秩序造成擾亂。
(二)特點(diǎn)
第一，勞動關(guān)系將維護(hù)勞動者的合法權(quán)益作為根本取向。用人單位和勞動者之間存在不對等性，受資本的影響，勞動者與用人單位之間維持著隸屬關(guān)系，為了維護(hù)勞動者的個(gè)人尊嚴(yán)，應(yīng)注重對勞動法進(jìn)行建立和健全，改善勞動者的弱勢處境。盡管勞動法予以了勞動者權(quán)益較高的關(guān)注度，但也注重維護(hù)用人單位的利益。在勞動法中，既明確指出了勞動者的權(quán)利和義務(wù)，也對用人單位的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了具體界定。
第二，勞動法的制定體現(xiàn)了隨意性和強(qiáng)制性相結(jié)合的特點(diǎn)，在制定勞動法的過程中，大多以強(qiáng)制性規(guī)范為基準(zhǔn)，規(guī)定各個(gè)用人單位在勞動法允許的范疇內(nèi)活動，且應(yīng)在最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，予以勞動者更好的工作環(huán)境和薪酬待遇。
第三，現(xiàn)階段的勞動法實(shí)現(xiàn)了程序法和實(shí)體法的有機(jī)結(jié)合。通常情況下，程序法和實(shí)體法相互依存，互為補(bǔ)充，且大多同時(shí)存在。例如，民法屬于實(shí)體法，而民事訴訟法屬于程序法。但與民法不同，勞動法既屬于程序法，又屬于實(shí)體法。在解決復(fù)雜勞動爭議的過程中，其調(diào)解手段與常規(guī)的民事糾紛存在明顯差異，因而需要賦予勞動法以程序法和實(shí)體法的雙重性質(zhì)，為解決勞動糾紛和勞動爭議奠定良好的前提條件[1]。
二、完善我國勞動法的對策分析
(一)健全勞動合同法首先，應(yīng)重視提升《勞動合同法》的適用性。
受我國勞動和人事長期分割管理的影響，使得我國部分事業(yè)單位在聘用勞動者時(shí)，將人事法作為參考依據(jù)，游離在《勞動合同法》之外，無法實(shí)現(xiàn)對勞動者權(quán)益的維護(hù)。近幾年，我國《勞動合同法》中已經(jīng)對用人單位和勞動者簽訂勞動合同作出了具體規(guī)定，并將民營企業(yè)納入管理范圍，從這一做法可以清楚地看到，未來我國事業(yè)單位的人事聘用管理將實(shí)現(xiàn)與勞動合同法的合并，勞動合同法的適用范圍會有效拓寬。同時(shí)，應(yīng)將解決勞動派遣問題作為完善勞動法立法的根本出發(fā)點(diǎn)，促進(jìn)被派遣勞動者與用人單位之間的勞動關(guān)系向勞務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)化，預(yù)防勞資糾紛的產(chǎn)生，以此來改善勞動者的弱勢地位[2]。
(二)完善勞動爭議處理法
完善的勞動爭議處理法律是實(shí)施勞動權(quán)利救濟(jì)的根本途徑。現(xiàn)階段，我國已經(jīng)全面實(shí)施了“一裁二審”爭議處理機(jī)制，但仍存在諸多問題。筆者建議，應(yīng)重視對勞動調(diào)解機(jī)制進(jìn)行建立健全，引導(dǎo)各個(gè)企業(yè)在內(nèi)部成立工會組織，自行調(diào)解內(nèi)部矛盾，實(shí)現(xiàn)對法院壓力的緩解。同時(shí)，還應(yīng)對目前的爭議解決機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，將勞動者的具體利益訴求作為著眼點(diǎn)，實(shí)施差異性的解決機(jī)制。
(三)優(yōu)化勞動監(jiān)察法
勞動監(jiān)察法是約束勞動法各項(xiàng)措施能夠貫徹落實(shí)的關(guān)鍵性舉措，需要基于立法層面和司法層面對用人單位進(jìn)行管制。筆者建議，應(yīng)建立健全高位階《勞動監(jiān)察法》，予以勞動監(jiān)察部門充足的經(jīng)費(fèi)，對勞動監(jiān)察隊(duì)伍進(jìn)行優(yōu)化，引導(dǎo)勞動監(jiān)察人員樹立高度的責(zé)任意識，增加其投入勞動監(jiān)察工作的積極性，確保勞動監(jiān)察人員能夠加強(qiáng)對勞動法實(shí)施的監(jiān)管，從而提升勞動法的權(quán)威性，形成處理勞動關(guān)系的參考依據(jù)。
三、結(jié)論
綜上所述，為了科學(xué)調(diào)解勞動關(guān)系，維護(hù)用人單位和勞動者雙方的合法權(quán)益，應(yīng)將完善勞動法立法作為著眼點(diǎn)，重視健全勞動合同法，完善勞動爭議處理法，優(yōu)化勞動監(jiān)察法，為構(gòu)建新型的勞動關(guān)系提供法律基礎(chǔ)。
[參考文獻(xiàn)]
[1]何倫坤.勞動法社會實(shí)施模式的理論建構(gòu)及路徑選擇[J].天津行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，19(03):89-95.
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法律人員評職投稿刊物：《政法論叢》創(chuàng)刊于1985年4月，同年10月10日出版創(chuàng)刊號，季刊，內(nèi)部發(fā)行;1987年10月從內(nèi)部發(fā)行變?yōu)閲鴥?nèi)外公開發(fā)行;1995年由季刊改為雙月刊。
