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法學(xué)新應(yīng)用管理制度措施管理作用

發(fā)布時間:所屬分類:法律論文瀏覽:1

摘 要: 在當(dāng)前新法學(xué)管理規(guī)定中有關(guān)減刑的新應(yīng)用管理模式有哪些呢?有關(guān)現(xiàn)在法學(xué)上的新應(yīng)用管理方式有什么措施呢?本文是一篇法學(xué)論文。我們也知道減刑是鼓勵罪犯積極改造的手段,有些罪犯隨能達(dá)到減刑的要求,但是減刑之后的考察和制約在實踐當(dāng)中存在著漏洞。在罪犯

  在當(dāng)前新法學(xué)管理規(guī)定中有關(guān)減刑的新應(yīng)用管理模式有哪些呢?有關(guān)現(xiàn)在法學(xué)上的新應(yīng)用管理方式有什么措施呢?本文是一篇法學(xué)論文。我們也知道減刑是鼓勵罪犯積極改造的手段,有些罪犯隨能達(dá)到減刑的要求,但是減刑之后的考察和制約在實踐當(dāng)中存在著漏洞。“在罪犯獲得減刑甚至幾次減刑后故態(tài)復(fù)萌、行為不善而不夠法律懲處的情況下,減刑不但不能起到積極的作用,而且有某些雖獲得減刑但并未真正改造好的罪犯放歸社會后危害社會的弊病。”

  摘要: 減刑是我國一項重要的刑罰制度。減刑制度有利于對罪犯的改造,給了罪犯改過自新的機(jī)會,使其能夠盡早的融入到社會當(dāng)中,達(dá)到刑罰治病救人的目的。但是從目前法律的規(guī)定和有關(guān)司法解釋的內(nèi)容來看,關(guān)于減刑制度的規(guī)定存在一些問題,需要在認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上加以改革和完善。本文章是對減刑制度的概念、適用對象還有適用條件加以研究。同時針對減刑制度存在的問題和如何完善減刑制度進(jìn)行的討論。

  關(guān)鍵詞: 減刑制度;實質(zhì)條件;特殊減刑;問題;完善,法學(xué)論文參考

  1.減刑制度的概述

  減刑的概念有狹義和廣義之分。狹義減刑概念是指,我國《刑法》第788條的規(guī)定,減刑是指被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在刑罰執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受教育改造,確有悔改表現(xiàn)或者有立功表現(xiàn),將其原判刑罰予以適當(dāng)減輕的制度。廣義的減刑概念是指,在刑罰執(zhí)行過程中,因服刑人的良好表現(xiàn)或善行而對其正在被執(zhí)行的刑罰予以適當(dāng)見面的措施。我國刑事法律中存在的死緩的減刑、剝奪政治權(quán)利的減刑、緩刑的減刑等就屬于此類。

  法學(xué)論文:《法學(xué)家》,《法學(xué)家》是全國法學(xué)類中文核心期刊、中國人文社會科學(xué)核心期刊、中文社會科學(xué)引文索引(CSSCI)來源期刊和中國期刊方陣雙效期刊;《中國學(xué)術(shù)期刊綜合評價數(shù)據(jù)庫》、《中國人文社會科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫》和《中國學(xué)術(shù)期刊(光盤版)》全文收錄期刊。

法學(xué)新應(yīng)用管理制度措施管理作用

  2 減刑的實質(zhì)條件適用問題

  2.1可以減刑的條件

  根據(jù)刑法、監(jiān)獄法及《減刑假釋規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對于交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的被判處無期徒刑、有期徒刑的犯罪分子在執(zhí)行期間,如果認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī)、接受教育改造、確有悔改表現(xiàn)的或者有立功表現(xiàn)的,可以減刑。

  “確有悔改表現(xiàn)”是指罪犯同時具備以下四個方面的情形:(1)認(rèn)罪服法(2)認(rèn)真遵守監(jiān)規(guī),接受改造(3)積極參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)(4)積極參加勞動,完成生產(chǎn)任務(wù)這里需要注意的是,對于罪犯在刑罰執(zhí)行期間提出申訴的,要依法保護(hù)其申訴權(quán);對罪犯申訴應(yīng)當(dāng)具體情況具體分析,不應(yīng)當(dāng)一概認(rèn)為是不認(rèn)罪服法。筆者認(rèn)為,此條規(guī)定帶有很明顯的主觀標(biāo)準(zhǔn),缺乏具體的客觀標(biāo)準(zhǔn),操作性不強(qiáng)。

  “確有立功表現(xiàn)”是指有以下四個條件:(1)檢舉揭發(fā)監(jiān)內(nèi)外的犯罪活動或者提供重要破案線索,經(jīng)查證屬實 (2)阻止他人犯罪活動的(3)在生產(chǎn)科研中進(jìn)行技術(shù)革新、成績突出的(4)在搶險救災(zāi)或者排除重大事故中表現(xiàn)積極地(5)有其他有利于國家和社會的突出事跡的,被監(jiān)獄評為省級改造積極分子的罪犯,可視為有立功表現(xiàn)。具有上述悔改或立功表現(xiàn)的,只是“可以減刑”;實際上是否予以減刑,則要綜合悔改程度或立功大小等情況進(jìn)行全面考察后,才能決定。應(yīng)當(dāng)指出,悔改與立功通常是相通的。確有悔改的犯罪人往往通過改造,認(rèn)識到自己以前的犯罪行為給社會造成的危害,并且發(fā)自內(nèi)心感到愧疚,總想將功補(bǔ)過。但是,受刑人的情況是千差萬別的,立功具有一定的機(jī)遇性,因此,立功與悔改也并不一致。換言之,悔改的受刑人未必有立功表現(xiàn),有立功表現(xiàn)的受刑人也未必就不一定悔改。

  2.2 應(yīng)當(dāng)減刑的條件

  根據(jù)刑法、監(jiān)獄法及1997年10月28日最高人民法院頒布的《關(guān)于辦理減刑、假釋案件具體應(yīng)用法律若干問題的規(guī)定》(以下稱《減刑假釋規(guī)定》)的相關(guān)規(guī)定,對于交付監(jiān)獄執(zhí)行刑罰的被判處無期徒刑、有期徒刑的犯罪分子在執(zhí)行期間,有重大立功表現(xiàn)的,應(yīng)當(dāng)減刑。

  所謂罪犯的重大立功表現(xiàn),是指罪犯有下列六種情形之一:(1)阻止他人重大犯罪活動(2)檢舉監(jiān)獄內(nèi)外重大犯罪活動,經(jīng)查證屬實的(3)有發(fā)明改造或者重大技術(shù)革新的(4)在日常生產(chǎn)、生活中舍己救人的(5)在防御自然災(zāi)害或者排除重大事故中,有突出表現(xiàn)的(6)對國家和社會有其他重大貢獻(xiàn)的。只要罪犯具有上述表現(xiàn)之一的,就必須對其予以減刑。

  3 特殊減刑的適用問題

  3.1罰金的減刑問題

  我國刑法規(guī)定罰金的繳納方式有:一次繳納、分期繳納、強(qiáng)制繳納、隨時追繳,特定情況下還有減少繳納和免除繳納。對此,如果罰金是獨立適用時,那么對于一次繳納的罰金,減刑情況就難以執(zhí)行。而對于其他的罰金繳納方式,雖然存在一定的執(zhí)行期間,但不能因此就認(rèn)為罰金存在減性制度適用的時間條件。不過,如果罰金是附加于主刑適用,則主刑有一個執(zhí)行期間,在該期間可以考察犯罪人的表現(xiàn),在對犯罪人的主刑減刑的同時,應(yīng)當(dāng)對附加刑適用減刑。筆者認(rèn)為,為了實現(xiàn)刑法的平等,應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個全新的制度以使減刑制度可以適用于罰金。具體設(shè)想如下:罰金獨立適用的情況下,根據(jù)罰金數(shù)額和繳納主體的差異,設(shè)定一定的期限;一次繳納完畢后,在該期限內(nèi)有悔改或立功表現(xiàn),可退回部分罰金;分期繳納者在繳納期限內(nèi)有悔改或立功表現(xiàn)的,可減少繳納部分罰金。

  3.2 沒收財產(chǎn)的適用問題

  從我國刑法的規(guī)定看,沒收財產(chǎn)沒有獨立適用的情況,只能附加適用。所以沒收財產(chǎn)獨立適用難以減刑的問題,暫不研究。沒收財產(chǎn)時將罪犯個人所有財產(chǎn)的全部或部分強(qiáng)制性無償?shù)厥諝w國有的刑罰方法。在執(zhí)行上,沒收財產(chǎn)時判決生效后由人民法院一次性執(zhí)行完畢。在此,筆者認(rèn)為,如果沒收財產(chǎn)是附加適用時,則犯罪人的主刑有執(zhí)行期間,可以在該期間對犯罪人進(jìn)行考察,在對主刑減刑時,也將沒收的部分財產(chǎn)或相當(dāng)?shù)膬r金予以返還。

  3.3 剝奪政治權(quán)利的減刑問題

  從《減刑、假釋規(guī)定》中可以明確得知,剝奪政治權(quán)利附加于有期徒刑適用時,可以在主刑減刑時獲得減刑。那么主刑為管制、拘役時,附加剝奪政治權(quán)利的能否適用減刑?

  主刑為管制的情況下,根據(jù)《刑法》第55條第2款的規(guī)定,判處管制附加剝奪政治權(quán)利的,剝奪政治權(quán)利的期限與管制的期限相等,同時執(zhí)行;依據(jù)《刑法》第78條的規(guī)定,被判處管制的犯罪分子,在執(zhí)行期間,確有悔改表現(xiàn)或者立功表現(xiàn),可以減刑。既然管制可以減刑,那么附加于管制主刑的剝奪政治權(quán)利的附加刑必然適用減刑。同樣,主刑為拘役時,附加于主刑的剝奪政治權(quán)利的附加刑也適用減刑。

  4.減刑程序方面存在的問題

  4.1 罪犯在減刑中的權(quán)利得不到保障

  首先,罪犯在減刑的整個過程中沒有知情權(quán)。因為是由監(jiān)獄向法院提出減刑意見,法院組成合議庭審理后作出減刑裁定。在這過程中,罪犯沒有參與權(quán),使得暗箱操作嚴(yán)重,隨意性大,極易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,同時也會大大打擊罪犯改造的積極性。同時,罪犯沒有辯護(hù)權(quán)。這不利于保護(hù)罪犯的合法權(quán)益。最后,罪犯對減刑沒有上訴權(quán)。對于罪犯的所有處理應(yīng)留有救濟(jì)途徑,這是維護(hù)公正、保障人權(quán)的基本要求。可是,當(dāng)罪犯對減刑裁定不服時,并沒有救濟(jì)途徑,這就缺少了對權(quán)力濫用的制約力量。

  4.2 監(jiān)督機(jī)制不嚴(yán)密,不完整,監(jiān)督約束滯后

  檢察機(jī)關(guān)對減刑的監(jiān)督不到位。有人指出, 在減刑案件的裁判過程中, 檢察院、法院并沒有發(fā)揮司法職能, 整個運(yùn)行過程帶有強(qiáng)烈的行政權(quán)色彩。減刑權(quán)出現(xiàn)的這種名為司法實為行政的狀況, 造成了不少弊端: 正因為減刑權(quán)被認(rèn)為是一種司法權(quán), 最終由法院審查把關(guān), 所以檢察監(jiān)督就變得無關(guān)緊要。在減刑過程中,由于缺少監(jiān)督的約束機(jī)制,少數(shù)執(zhí)法人員執(zhí)法犯法,索賄受賄,以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,在社會上造成不良影響。

  結(jié)論

  減刑作為刑罰執(zhí)行制度在《刑法》、《刑事訴訟法》和《監(jiān)獄法》中都有明確規(guī)定,但隨著社會形勢的變化,減刑制度的弊端越來越明顯。那么應(yīng)該完善減刑制度體系,對于減刑權(quán)的決定權(quán)應(yīng)由監(jiān)獄行使,減刑權(quán)的監(jiān)督權(quán)由人民檢察院行使。這樣有利于實現(xiàn)刑罰的目的,也能夠保證司法公正。我國應(yīng)力圖構(gòu)建科學(xué)、合理、有效的減刑制度,這樣才能使社會更加和諧!

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