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摘 要： 在當前邊疆地區三級醫院存在人才難以引進，高層次人才留不住等問題，為此本文提出了提升人口素質，加強人才隊伍建設等措施，來建設一支政治強，業務精，作風好的高層次衛生人才隊伍，推動衛生事業可以快速的發展，從公立醫院人才培養的立場出發，提出了邊疆
在當前邊疆地區三級醫院存在人才難以引進，高層次人才留不住等問題，為此本文提出了提升人口素質，加強人才隊伍建設等措施，來建設一支政治強，業務精，作風好的高層次衛生人才隊伍，推動衛生事業可以快速的發展，從公立醫院人才培養的立場出發，提出了邊疆地區公立醫院衛生人才隊伍建設的思路。
關鍵詞：邊疆地區,三級醫院,衛生人才,隊伍建設
盡管邊疆醫院十分重視人才引進，采取措施多方面留人，但由于受制于所處的地理環境條件、經濟發展水平、科研平臺構建等因素影響，邊疆醫院仍面臨高層人才匱乏，尤其是難以吸引和培養學科帶頭人、博士生、主任醫師，出現人才引不進、用不好、留不住、流不動等共性問題，這些問題迫切需要解決。
一、提升素質，加強人才隊伍建設
1.加強高層次人才隊伍建設。以提升醫學創新能力和醫療衛生技術水平為核心，造就一批具有影響力的醫學杰出人才，培養一批高技能專業技術骨干人才。引進和培養并重，提升高層次人才隊伍數量和質量。分類制定杰出骨干人才職業規劃。構建國際國內交流與合作平臺，培養一批國際化、高水平醫藥衛生人才，借引智平臺，柔性引進國際醫學專家。鼓勵職工在職學歷教育。加強激勵高層次人才發展的制度和機制建設。
2.統籌推進各類人才隊伍建設。適應新的健康服務需求為導向，合理配置各類人才。圍繞健康產業發展和健康服務新業態，加強健康服務人才培養和建設力度。以科研啟動金等加大對優秀青年人才的支持，重視科研人才梯隊建設與科研輔助人才培養。提高管理隊伍的職業化、專業化水平，優化人才隊伍的知識結構和專業結構，統籌兼顧，推進各類人才隊伍協調發展。
3.推進管理人員職業化。明確管理人員的知識結構、管理技能、綜合素質等要求，加強管理人員培訓，完善管理人員考核體系和評價標準，規范管理人員崗位培訓，全面提升管理專業化和職業化水平。
4.強化人才投入機制。為人才發展提供必要的經費保障，充分調動人才發展積極性，統籌安排并合理使用經費，形成支持人才發展合力，提高資金使用效率，優化人力資源成本。深化醫院收入分配制度改革，建立以服務質量、服務數量和服務對象滿意度為核心、以崗位職責和績效為基礎的考核和激勵機制。堅持多勞多得、優績優酬，重點向關鍵崗位、業務骨干和做出突出成績的人才傾斜，建立多層次人才激勵措施。
5.創新人才使用評價機制。健全以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的事業單位用人機制，完善崗位設置管理。健全以崗位職責要求為基礎,以品德、能力、業績為導向，符合衛生人才特點的評價機制。
二、創新驅動，加強衛生人才制度建設
一是深化職稱制度改革，創新評價使用機制。適應衛生計生行業特點的人才評價新機制，完善職稱聘任辦法，拓寬專業技術人員職業發展空間，探索高層次人才、急需緊缺人才職稱直聘辦法，進一步完善聘任評價標準，不斷提高專業性、針對性和科學性。
二是創新人才使用機制，完善崗位設置，實行全員聘用。積極建議創新公立醫院編制管理方式，完善編制管理辦法，積極探索開展公立醫院編制管理改革試點。
三是順暢人才流動渠道，打破戶籍、地域、身份、學歷、人事關系等制約，促進人才合理流動。通過柔性引進等多種模式，創新人才配置機制。
四是實行以增加知識價值為導向的人才激勵機制，探索高層次人才項目工資、協議工資等激勵形式。
五是完善人才榮譽體系，對作出卓越貢獻的杰出人才，積極推薦或授予榮譽稱號，制定《醫院優秀人才培養支持計劃》，積極搭建平臺，推薦入選人員進入各層級的“專家庫”、“人才庫”;積極完善高層次人才計劃的院內遴選機制，為人才入選國家、省、市高層次人才支持計劃創造有利條件，增加入選高層次人才項目的數量，實施新入院引進人才的科研啟動支持計劃，鼓勵優秀青年人才積極開展科學研究。
三、人才引進和培養并重
1.優化醫院進人環境，加大人才引進力度。醫院根據醫療事業發展、學科建設和隊伍建設需要，積極爭取在核定的編制和總量范圍內，自主制訂招聘或解聘的條件和標準，自主公開招聘人才。簡化進人程序：高層次人才和緊缺急需人才實施考核聘用，考核方式采用專業技能考核和綜合面試相結合的形式進行;基礎性人才實施公開招聘，按照事業單位公開招聘管理辦法實施。為促進高層次人才“不為我有，但為我用”，醫院可通過建設院士工作站、專家工作站、學科聯盟等人才平臺，以兼職服務、退休返聘、顧問指導、項目合作、人才租賃、互派培養等形式引進高層次專家及智力團隊。
2.加大投入，大力開展職工培養資助工作。鼓勵職工在職學歷教育，支持職工的自身發展和學習，加大培養在職博士的工作力度。拓展更多形式的國內外培養方式，重點加強臨床實踐能力，促進理論與實踐能力的有機融合;進一步完善青年職工培養方案，提供職業生涯規劃指導;加強管理等其他崗位職工系統的管理學培訓，提升職業化、專業化水平和綜合素質。
3.堅持開放發展理念，不斷提高人才國際化水平。主動服務“一帶一路”倡議，加快人才國際化步伐。一是加大海外培養深造力度，借助外國專家局項目等引智計劃(工程)，柔性匯聚人才資源，加強對外合作溝通，每年擇優選派優秀專業技術人才、管理人才出國(境)培訓，參加高層次國際交流合作活動，不計入單位和個人年度因公臨時出國(境)批次限量管理范圍。二是加大選派研修力度，為搭建高層次人才工作和學習的平臺，促進業務發展，開展高層次人才赴國外或國內頂尖專業開展訪學進修、科研合作或技術攻關。每年擇優選派高層次人才及后備人才赴國內醫院排名前3位的頂尖學科進修深造。
在醫療事業快速發展中，衛生人才是其中的重點，而當前邊疆人才發展在結構上，制度上存在嚴重的問題，在醫療中大量衛生骨干人才流失，高水平的醫療人才比例低下，希望以上文章提出的人才培養方法及強化制度可以有效改善邊疆醫院衛生人才隊伍建設。
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