發(fā)布時間：2015-05-20所屬分類：經(jīng)濟論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：房地產(chǎn)業(yè)是指：以土地和建筑物為經(jīng)營對象，從事房地產(chǎn)開發(fā)、建設、經(jīng)營、管理以及維修、裝飾和服務的集多種經(jīng)濟活動為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，是具有先導性、基礎性、帶動性和風險性的產(chǎn)業(yè)。主要包括：土地開發(fā)，房屋的建設、維修、管理，土地使用權的有償
摘要：房地產(chǎn)業(yè)是指：以土地和建筑物為經(jīng)營對象，從事房地產(chǎn)開發(fā)、建設、經(jīng)營、管理以及維修、裝飾和服務的集多種經(jīng)濟活動為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)，是具有先導性、基礎性、帶動性和風險性的產(chǎn)業(yè)。主要包括：土地開發(fā)，房屋的建設、維修、管理，土地使用權的有償劃撥、轉(zhuǎn)讓，房屋所有權的買賣、租賃，房地產(chǎn)的抵押貸款以及由此形成的房地產(chǎn)市場。在實際生活中，人們習慣于上將從事房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營的行業(yè)稱為房地產(chǎn)業(yè)。
關鍵詞：房地產(chǎn)也,資源管理,刊發(fā)經(jīng)濟論文
可持續(xù)發(fā)展的核心是“資源在當代人群之間及代與代人群之間公平合理的分配”。因此，房地產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就是既要滿足當代人對房地產(chǎn)的各種需求，又要合理利用土地資源，保護生態(tài)環(huán)境，為后代人的生產(chǎn)生活創(chuàng)造必要的空間發(fā)展條件。房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展應把房屋、業(yè)主和環(huán)境三要素作為一個整體，重視對自然資源的使用和保護，爭取實現(xiàn)向自然的索取與對自然的回報之間的平衡。其目標包括：房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要與整個國民經(jīng)濟的整體發(fā)展相協(xié)調(diào)，也要與地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展相協(xié)調(diào);房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要與人口發(fā)展、環(huán)境發(fā)展、資源利用相協(xié)調(diào);房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展既要滿足當代社會的需求，還要考慮后人開發(fā)的余地，決不能進行掠奪性開發(fā);房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要使開發(fā)效益與資金效益得到較好的協(xié)調(diào)。從而實現(xiàn)土地資源的永續(xù)利用、住宅業(yè)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展、房地產(chǎn)市場完善與人居環(huán)境的改善等多方面目標和要求。從而,推進中國房地產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
近年，政府的有關房地產(chǎn)的政策逐漸向民生傾斜，比如在保障性住房上的大力發(fā)展，從十六大到十八大，房地產(chǎn)業(yè)一方面為國民經(jīng)濟做出巨大貢獻，一方面由泡沫帶來的經(jīng)濟威脅和民生問題逐漸擴大。在政府政策改革與社會變遷中，始終離不開經(jīng)濟與民生的不停博弈，在經(jīng)濟占主導的時代背景下，政府現(xiàn)在慢慢注重民生的趨勢加強明顯，本文主要淺談十六大到十八大房地產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展。
· 一、房地產(chǎn)業(yè)對政府財政收入貢獻巨大
房地產(chǎn)業(yè)能增加政府的財政收入，特別是地方政府的財政收入。與土地和房地產(chǎn)有關的稅收有：企業(yè)所得稅、土地增值稅、耕地占用稅、房屋轉(zhuǎn)讓個人所得稅、房地產(chǎn)營業(yè)稅、契稅、印花稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、等。此外由于土地國有，土地出讓金成為地方財政的一個非常可觀的收入。土地出讓金收入被稱為“土地財政”，屬于預算外收入，又叫第二財政，土地收入是地方財政的主要“口糧”之一。在國內(nèi)不少一、二線城市中，第二財政早已超過第一財政，成為經(jīng)營城市發(fā)展的重要法寶[1]。
· 二、保障性住房建設發(fā)展
“十一五”之前，保障范圍逐步縮小，強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展。1998年實行房改，政策由福利分房變?yōu)?ldquo;經(jīng)濟適用房為供應主體”。2003年進一步變?yōu)?ldquo;普通商品住房為主體”。到2006年試圖構(gòu)建“最低收入靠廉住房，低收入靠經(jīng)濟適用房，其他階層靠市場”的住房體系。這意味著，自2003年調(diào)控以來，政府保障房惠及的人群范圍進一步縮小，政府將更多的人的住房問題扔給了市場。
“十一五”之后，民生問題逐步得到重視。經(jīng)過“十一五”五年的建設，我國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率已達7%到8%。“十二五”期間計劃新建保障性住房3600萬套，大約是過去10年建設規(guī)模的兩倍。到“十二五”末，全國城鎮(zhèn)保障性住房覆蓋率將%提高到20%以上。在十八大報告中，“保障房建設”更是首次被寫入黨代會報告。胡錦濤同志表示，要“建立市場配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強保障性住房建設和管理，滿足困難家庭基本需求”。
“十一五”以來，隨著政府對民生問題的重視增加，保障性住房建設已由緩慢起步進入到大力發(fā)展時期。
· 三、保障性住房建設存在問題
保障性住房建設自1998年房改發(fā)展至今，遇到過許多問題，不斷改進中仍有一些問題亟待解決。
其一，力度問題。由于早期政府一味將住房問題扔給市場，而房價又不斷高走，造成龐大的歷史遺留問題，雖然目前建設有加速趨勢，但短期內(nèi)保障性住房仍將保持短缺。
其二，落實問題。中央政策與地方政府的利益沖突，往往使中央政策在落實到地方的環(huán)節(jié)上大打折扣。需通過改革深化來統(tǒng)一地方政府和中央的利益。
其三，制度問題。保障性住房結(jié)構(gòu)不斷在調(diào)整，由早期以經(jīng)濟適用房代表的購買形式為主，到現(xiàn)在以公租房、廉租房代表的租賃形式為主，有了很大改善，但仍需謹慎調(diào)整和探索。
四、房地產(chǎn)泡沫
房地產(chǎn)泡沫就是以房地產(chǎn)為載體的泡沫經(jīng)濟。是土地價格和房地產(chǎn)價格與市場基礎價格的嚴重背離。造成房地產(chǎn)泡沫的原因有以下幾點：房地產(chǎn)供給與需求不平衡，通常的表現(xiàn)是需求大，供給反而小，而在其中有些人抱著投機的目的，用低價買進高價賣出，致使房價又一輪回的抬高;再者土地資源的稀缺導致土地價格的上升，讓土地脫離了實際利用價值，而產(chǎn)生泡沫價格;最后是我國經(jīng)濟政策與社會發(fā)展存在著不平衡現(xiàn)象。
隨著社會的高速發(fā)展，我國房地產(chǎn)市場持續(xù)穩(wěn)步提升，而改革開放后的城市土地使用制度的改革和住房制度的改革,從根本上打破了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟對房地產(chǎn)市場的束縛,為房地產(chǎn)市場的發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。房地產(chǎn)正成為推動我國經(jīng)濟快速發(fā)展的重要推動力量,并且在未來幾年里,房地產(chǎn)將仍然起到不可替代的重要作用。但在房地產(chǎn)業(yè)繁榮局面的表象下，也不可避免地存在著一些至要的問題，比如：住房要價偏高，很多普通民眾根本無法承受，在普通家庭中的經(jīng)濟開支中，投入住房的經(jīng)濟比例偏大，這將深刻影響社會的和諧發(fā)展，另外供求結(jié)構(gòu)不平衡，國家的經(jīng)濟體制不完善等等。因此，有必要客觀認識房地產(chǎn)的發(fā)展，不能被它的表象所迷惑，充分剖析房地產(chǎn)作為基礎性產(chǎn)業(yè)對我國社會發(fā)展走向的重要性，認清房地產(chǎn)泡沫的根本原因及危害，借鑒一些國家成功的經(jīng)驗，調(diào)整符合我國國情的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，保證我國房地產(chǎn)業(yè)與社會發(fā)展的和諧有序。[3]
參考文獻
[1]張弛.解讀中國經(jīng)濟：揭示中國經(jīng)濟增長背后的危機[M].北京：經(jīng)濟科學出版社，2012.140-141.
[2] 許勤筱. 房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的原因及淺析[M].商品與質(zhì)量，2010.06.
[3] 周聰. 保障房地產(chǎn)經(jīng)濟健康發(fā)展政策[M].法制與社會，2010.08.
