發(fā)布時(shí)間：2020-02-10所屬分類(lèi)：經(jīng)濟(jì)論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要:運(yùn)用國(guó)際比較分析方法揭示了中國(guó)高等教育隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成長(zhǎng)規(guī)律.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期因素(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率)對(duì)高等教育粗入學(xué)率的貢獻(xiàn)大于長(zhǎng)期因素(人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值).除公共教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重，所有高等教育發(fā)展指標(biāo)隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成長(zhǎng)速度均高于多數(shù)中
摘要:運(yùn)用國(guó)際比較分析方法揭示了中國(guó)高等教育隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成長(zhǎng)規(guī)律.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期因素(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率)對(duì)高等教育粗入學(xué)率的貢獻(xiàn)大于長(zhǎng)期因素(人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值).除公共教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重，所有高等教育發(fā)展指標(biāo)隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成長(zhǎng)速度均高于多數(shù)中等收入國(guó)家.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極大提高了中國(guó)本土專(zhuān)利的自主創(chuàng)新能力和對(duì)國(guó)外專(zhuān)利的吸收能力.但是中國(guó)整體創(chuàng)新能力同發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)還有質(zhì)的差距.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)-高等教育的關(guān)系模式以“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極+高等院校集成創(chuàng)新”為主導(dǎo)，局部地區(qū)存在“整體增長(zhǎng)+原始創(chuàng)新”的關(guān)系模式.中國(guó)高等教育的集成創(chuàng)新渠道對(duì)產(chǎn)出缺口持續(xù)性的影響顯著，而原始創(chuàng)新渠道的影響不顯著.創(chuàng)新元素組合存在隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)化的跡象.中國(guó)高等教育改革應(yīng)突破行政級(jí)別、階層職級(jí)、區(qū)域、行業(yè)和機(jī)構(gòu)的限制，本著尊重知識(shí)和人才、唯法律、唯道德、唯效率的原則，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以健全人才流動(dòng)機(jī)制為突破口，盤(pán)活人才存量和資源存量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)的飛躍.
關(guān)鍵詞:高等教育;經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);創(chuàng)新能力;高等院校的區(qū)域分布;人才流動(dòng);資源再配置
0引言
新中國(guó)成立后，我國(guó)建立了具有現(xiàn)代特征的高等教育體系.1952年我國(guó)普通高等學(xué)校201所，教師2.7萬(wàn)人，在校生19.1萬(wàn)人，招生7.9萬(wàn)人，畢業(yè)生3.2萬(wàn)人，研究生和留學(xué)生2763人.1978年改革開(kāi)放以后，我國(guó)高等教育事業(yè)取得了迅速的發(fā)展，2016年我國(guó)高等教育情況見(jiàn)表1和表2.我國(guó)高等教育已形成以本科院校為主體，高職院校、成人高校、民辦高校、網(wǎng)絡(luò)教育為補(bǔ)充的，以點(diǎn)帶面的多元化格局.我國(guó)高等教育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程相輔相成，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期到改革開(kāi)放早期(20世紀(jì)90年代末期)，我國(guó)始終處于恢復(fù)和趕超階段，高等教育體系主要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要.隨著2001年我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，改革開(kāi)放的廣度和深度的增加，對(duì)自主創(chuàng)新提出了更高的要求.從1978年到2016年我國(guó)累計(jì)培養(yǎng)了普通本專(zhuān)科生8543.5萬(wàn)人、研究生594.1萬(wàn)人，學(xué)成回國(guó)留學(xué)人員累計(jì)260.5萬(wàn)人.根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，我國(guó)6歲及以上1077322人口中，大學(xué)專(zhuān)科學(xué)歷74338人，占比6.9%，大學(xué)本科學(xué)歷59235人，占比5.498%，研究生學(xué)歷5797人，占比0.538%.我國(guó)的人才存量已躍居世界前列，但相對(duì)規(guī)模同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有不小的差距.2015年中國(guó)高等教育粗入學(xué)率43.4%，遠(yuǎn)低于高收入國(guó)家73.8%，亦低于經(jīng)濟(jì)水平相近的伊朗71.9%，阿根廷82.9%，俄羅斯80.4%，土耳其94.7%.2015年中國(guó)每百萬(wàn)人中研究人員1113.1人，遠(yuǎn)低于高收入國(guó)家3985.1人、美國(guó)4018.6人、法國(guó)4201.1人、日本5386.2人、德國(guó)4380.6人、韓國(guó)6899人、荷蘭4478.1人、新加坡6658.5人、英國(guó)4252.4人、加拿大4518.5人、新西蘭4008.7人，亦低于經(jīng)濟(jì)水平相近的馬來(lái)西亞2051.7人、俄羅斯3101.6人.我國(guó)高等教育還存在廣闊的成長(zhǎng)空間.國(guó)外學(xué)者曾系統(tǒng)揭示了教育隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展成長(zhǎng)的規(guī)律.Jorgensonetc.(2016)研究美國(guó)工人受教育程度與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系發(fā)現(xiàn):在1995～2000年的投資繁榮期，低學(xué)歷年輕工人的就業(yè)率增加;在2000～2007年的復(fù)蘇期下降;在2007～2009年的大蕭條時(shí)期進(jìn)一步下降.高學(xué)歷群體的就業(yè)率在大蕭條期間也下降，但到2015年它們比低收入群體回升幅度更大.擁有學(xué)士學(xué)位工人的工資相對(duì)于無(wú)學(xué)士學(xué)位工人的工資溢價(jià)在1960年代和1970年代保持穩(wěn)定，而在1980年代和1990年代增加，在2000年代停止增長(zhǎng).碩士及以上學(xué)位的工資溢價(jià)在1980年代～2000年代比學(xué)士學(xué)位的工資溢價(jià)增長(zhǎng)更快，并且至2000年代中期一直增長(zhǎng).IlhanOzturk(2001)給出教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的一個(gè)精彩的理論綜述:教育對(duì)西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中未被解釋的殘差有貢獻(xiàn)(Schultz，1961;Denison，1962).在一個(gè)包含29個(gè)發(fā)展中國(guó)家的樣本中，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)從低于1%(墨西哥)到高達(dá)23%(加納)(Psacharopoulos，1984).在微觀層面盈利增加與額外的教育年限有關(guān)，收益率隨教育水平的高低而變化(Behrman，1990;Psacharopoulos，1994).勞動(dòng)力的教育程度越高，資本的綜合效率越高(Lucas，1998).知識(shí)積累影響一個(gè)國(guó)家的貿(mào)易績(jī)效和競(jìng)爭(zhēng)力(GrossmanandHelpman，1989)，而貿(mào)易特別是進(jìn)口增加知識(shí)積累(BenDavidandLoewy，1995).本文借鑒國(guó)內(nèi)外相關(guān)的研究成果，運(yùn)用國(guó)際比較分析方法揭示中國(guó)高等教育隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成長(zhǎng)的特殊規(guī)律，為中國(guó)高等教育發(fā)展提供有益的政策參考依據(jù)及建議.
相關(guān)期刊推薦：《遼寧大學(xué)學(xué)報(bào)》(自然版)(季刊)創(chuàng)刊于1974年，是遼寧省教育廳、科技廳主管，遼寧大學(xué)主辦的綜合性自然科學(xué)學(xué)術(shù)期刊。主要刊載數(shù)學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)科學(xué)與工程科學(xué)、信息科學(xué)與技術(shù)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、生命科學(xué)與工程等各學(xué)科領(lǐng)域的學(xué)術(shù)論文。辟有綜合評(píng)述、研究論文、研究簡(jiǎn)報(bào)、科研通訊、學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴等欄目。
1經(jīng)驗(yàn)證據(jù)
1.1理論依據(jù)
教育成長(zhǎng)與生產(chǎn)率和投資密切相關(guān).文獻(xiàn)[4-9]的研究表明各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)隨生產(chǎn)率和宏觀政策等特質(zhì)性因素和貿(mào)易等共性因素作用下保持協(xié)同變動(dòng)的關(guān)系.應(yīng)用PooledLeastSquares方法將教育成長(zhǎng)變量與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率進(jìn)行回歸可區(qū)分影響各國(guó)教育成長(zhǎng)的特質(zhì)性因素和共性因素.通過(guò)分析高等院校的區(qū)域分布指數(shù)與產(chǎn)出缺口持續(xù)性指數(shù)的關(guān)系，進(jìn)一步揭示我國(guó)高等教育創(chuàng)新能力的源泉.
2數(shù)據(jù)說(shuō)明
高等教育粗入學(xué)率(單位:%)、每百萬(wàn)人中研究人員(單位:人)、研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重(單位:%)、公共教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重(單位:%)、居民專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量(單位:件)、非居民專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量(單位:件)的數(shù)據(jù)來(lái)源:《國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒》;人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(單位:美元)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(單位:%)的數(shù)據(jù)來(lái)源:EPS(EconomyPredictionSystem)全球統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析平臺(tái).我國(guó)各省(自治區(qū))產(chǎn)出缺口持續(xù)性的赫斯特指數(shù)的數(shù)據(jù)來(lái)源:《中國(guó)產(chǎn)出缺口的持續(xù)性特征分析》，沈陽(yáng)理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2015.各省(自治區(qū))高等院校區(qū)域分布數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)高校之窗(www.gx211.com).
3回歸分析
應(yīng)用PooledLeastSquares方法對(duì)模型(1)的回歸結(jié)果見(jiàn)表3.
表3中的結(jié)果顯示所有國(guó)家(地區(qū))高等教育成長(zhǎng)指標(biāo)與人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值正相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率負(fù)相關(guān).考慮國(guó)家(地區(qū))的特質(zhì)性因素影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期因素(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率)對(duì)我國(guó)高等教育粗入學(xué)率的貢獻(xiàn)大于長(zhǎng)期因素(人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值).研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重、每百萬(wàn)人中研究人員隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成長(zhǎng)速度高于多數(shù)中等收入國(guó)家，而公共教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成長(zhǎng)速度低于多數(shù)中等收入國(guó)家.居民專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量、非專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增加速度超過(guò)大多數(shù)國(guó)家(地區(qū))，位居世界前列.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極大提高了中國(guó)本土專(zhuān)利的自主創(chuàng)新能力和對(duì)境外專(zhuān)利的吸收能力.2015年中國(guó)居民專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量968252件居世界首位，高于美國(guó)288335件、日本258839件、韓國(guó)167275件、德國(guó)47384件、俄羅斯29269件、英國(guó)14867件、法國(guó)14306件、伊朗13683件、印度12579件.中國(guó)非居民專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量133612件，低于美國(guó)301075件，高于日本59882件、韓國(guó)46419件、印度33079件、加拿大32687件、澳大利亞26314件、巴西25578件、德國(guó)19509件、墨西哥16707件、俄羅斯16248件、中國(guó)香港11973件.但中國(guó)整體創(chuàng)新能力同發(fā)達(dá)國(guó)家(地區(qū))還有質(zhì)的差距，中國(guó)高等教育的市場(chǎng)化程度還很低，如美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)與所有高等教育成長(zhǎng)指標(biāo)均正相關(guān).
應(yīng)用最小二乘法對(duì)模型(2)、(3)的回歸結(jié)果見(jiàn)表6.從回歸結(jié)果看，我國(guó)東北地區(qū)、華北地區(qū)和西北地區(qū)的本科院校以集成創(chuàng)新為主，而華東地區(qū)、中南地區(qū)和西南地區(qū)傾向原始創(chuàng)新.我國(guó)2000年以后陸續(xù)成立的獨(dú)立學(xué)院呈現(xiàn)顯著的集成創(chuàng)新的特點(diǎn).高職(專(zhuān)科)院校與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的相關(guān)性不顯著.本科院校、獨(dú)立學(xué)院和高職(專(zhuān)科)院校的優(yōu)化組合與經(jīng)濟(jì)活力顯著相關(guān).高職(專(zhuān)科)院校作為原始創(chuàng)新的有效載體沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的效率.徹底發(fā)揮高等教育引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的作用，應(yīng)增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)中心活力和整體經(jīng)濟(jì)活力的正循環(huán).
4結(jié)論及政策建議
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的短期因素(經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率)對(duì)高等教育粗入學(xué)率的貢獻(xiàn)大于長(zhǎng)期因素(人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值).研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重、每百萬(wàn)人中研究人員隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成長(zhǎng)速度高于多數(shù)中等收入國(guó)家，而公共教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成長(zhǎng)速度低于多數(shù)中等收入國(guó)家.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極大提高了中國(guó)本土專(zhuān)利的自主創(chuàng)新能力和對(duì)國(guó)外專(zhuān)利的吸收能力.但是中國(guó)整體創(chuàng)新能力同發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)還有質(zhì)的差距.中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)-高等教育的關(guān)系模式以“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極+高等院校集成創(chuàng)新”為主導(dǎo)，局部地區(qū)存在“整體增長(zhǎng)+原始創(chuàng)新”的關(guān)系模式.中國(guó)高等教育的集成創(chuàng)新渠道對(duì)產(chǎn)出缺口持續(xù)性的影響顯著，而原始創(chuàng)新渠道的影響不顯著.創(chuàng)新元素組合存在隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)化的跡象.中國(guó)高等教育改革應(yīng)突破行政級(jí)別、階層職級(jí)、區(qū)域、行業(yè)和機(jī)構(gòu)的限制，本著尊重知識(shí)和人才、唯法律、唯道德、唯效率的原則，以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)型為契機(jī)，以健全人才流動(dòng)機(jī)制為突破口，盤(pán)活人才存量和資源存量，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)的飛躍.
