發布時間：2020-08-08所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：現如今，城鄉規劃與建設管理是屬于政策性、科學性以及系統性都極為強的工作，應當在保證資源節約和生態安全的前提上，堅持可持續發展戰略，促進小城鎮后期經濟發展，從而做好城鄉規劃與建設管理已經成為當今社會穩定發展亟待解決的問題。但是，在城鄉
摘要：現如今，城鄉規劃與建設管理是屬于政策性、科學性以及系統性都極為強的工作，應當在保證資源節約和生態安全的前提上，堅持可持續發展戰略，促進小城鎮后期經濟發展，從而做好城鄉規劃與建設管理已經成為當今社會穩定發展亟待解決的問題。但是，在城鄉規劃管理過程中，由于很多因素，城鄉規劃存在一些問題。因此，為了協調社會發展，必須采取有效措施，解決城鄉規劃問題。
關鍵詞：城鄉規劃;鄉村建設;問題策略
引言
隨著國內經濟發展與進步，城市化進程不斷增快，一方面為生產生活帶來極大的便利化，另一方面卻也導致城市與鄉村之間差距的加深，對上述現象若置之不理放任自流，勢必會導致社會矛盾加劇，進而成為全面建成小康社會路上的絆腳石。
1城鄉規劃建設之鄉村發展宗旨
城鄉規劃與建設最主要目的，就是為了提高城市與鄉村居民生活水準。鑒于城市與鄉村存有較大差異，在實際的規劃與建設工作中，應遵循因地制宜的發展宗旨，結合鄉村產業結構，做好鄉村經濟建設工作。目前我國鄉村的產業結構相對單一，主要以農業生產為主，因此，在未來美麗鄉村規劃與建設工作中，應當結合鄉村情況，做好建設與開發工作，打造良好鄉村環境，在保障生態良好的基礎之上，按照地區的發展目標和發展要求，完善基礎設施建設，合理布局產業空間，推動一二三產業融合，從而實現生產效益和生態效益的最大化。只有以此為鄉村發展宗旨，才能實現持續發展目標。
2城鄉規劃與建設管理中存在的問題
2.1城市文化風貌遭破壞
對城市來說，城市的歷史是城市的名片，是城市的特征，而沒有歷史的城市沒有深遠性。我們國家的各個城市都有不同的歷史文化，這是我們國家的重要財富和世界的財富。從宏觀的角度來看，解放后中國城市傳統文化的歷史建筑和古跡有幾次嚴重的損害，第一次失破壞的時期是解放初期到大煉鋼鐵，戰爭結束后，一些歷史被炮火破害，造成重大損失在建筑上。第二次是在改革開放后，一些城市為了顯示的速度建設的飛快，反映了城市的形象，向國外學習，向現代化進軍，憑借“改造舊城，消滅危房”等口號，這座城市的一些歷史上僅存的建筑拆遷，導致城市永久性的被破壞。
2.2城市生態環境污染嚴重
自然環境是人類生存的生態系統，但在城市擴張的過程，自然條件被破壞的很大，導致自然生態平衡，人類活動造成的自然問題需要幾十年或幾百年的時間來治理。城市人口生活中超過80%的城市生活污水和垃圾沒有得到有效的治理，直接在城市污水排放會造成污染，流到外面，會導致周圍的農村、河流和地下水嚴重污染，使自然生態系統失去平衡，形成一個惡性循環，我們的城市發展對生態破壞嚴重和治理的緊迫性，更加突出。
2.3區域規劃協調不健全
在傳統的城市建設中，往往存在錯誤的方式，在傳統意義上，城市建設需要工程大而且全面，所以將繼續向外擴張，但城市的承載能力逐漸增加，導致城市無法承載龐大的人口，對城市的承載能力的增加，導致交通擁堵，生活困難，消費增加等狀況，破壞了人們的生活質量。規劃城市規劃的設計人員的一些舊思想，舊觀念，仍然束縛在“城市規劃”的舊框架中，忽略了協調發展城市和周邊城鎮，只有一個大城市，卻沒有周圍支持協調發展的小城市，這種“只見單個城市，不見區域城市群”的傳統思維，使城市發展不會形成一個良性循環，城市功能逐漸惡化。
2.4城市發展調控有限
城市建設需要科學的規劃和設計，但一些城市建設中“規劃失敗”出現了明顯的問題，長期的時間規劃、速度過快的建設、城市建設規模已經完全打破了原有框架，提前完成規劃的問題是每個城市面臨的主要問題，導致規劃與現實不協調。二是總體規劃的實施過程落后于規劃期限，它已經進入了規劃階段，但在基礎設施建設中不能如期完成，導致每一步都不能合理安排和相互聯系。在生活中，我們也可以看到城市道路規劃的問題，道路建設修了挖，挖了又修，沒有全面的規劃和設計想當然的進行公路維修。難怪老百姓戲稱城市道路像是安上了拉鏈，想拉就拉開了。
3城鄉規劃中鄉村建設有效策略
3.1堅持城鄉規劃各項基本原則
在鄉村規劃建設中，應堅持農業綠色發展及可持續發展，使現代農業的加入不影響人與自然和諧相處;應堅持以人為本，避免鄉村規劃建設損傷大多數農民利益;同時，應結合鄉村實際情況，在開展鄉村規劃與建設工作前，做好宣傳與監督工作，對于產業結構不合理之處加以管控，對于沒有在規定時間內整改的部分，應當結合法律依據，進行相應處理;在鄉村建設中，充分貫徹落實一宅一戶原則，提高鄉村規劃整體性，協調鄉村發展存在的問題。
3.2合理規劃鄉村規劃與建設空間
在城鄉建設工作中，重點關注落后的鄉村建設，做好調查工作，提前了解所要建設的鄉村情況，除收集文獻資料、政策文件、上位規劃等材料外，也需聽取鄉村居民意見，通過村民家中進行走訪等調研方式，了解居民需求及困難，重視鄉村村民意見，在合情合理且可操作的基礎上，充分采納村民意見與需求。同時嚴格遵照規范要求做好鄉村空間規劃工作，在科學、規范的建設方案中，推動鄉村規劃與建設工作。
3.3因地制宜推進城鄉建設規劃
在具體的工作中，應結合不同鄉村實際情況因地制宜，選擇合適的鄉村規劃與建設方案。每個鄉村在人文歷史、自然生態、建設條件等方面都千差萬別。因此在城鄉規劃建設中，要避免“前村一面”，更要杜絕照搬，應結合當地自身特色，結合用地類型、自然條件等現狀因素進行合理規劃。
3.4低影響開發促進生產效率
在鄉村建設過程中，鄉村不同于城市，前者主要以農業生產為主。在鄉村規劃與建設工作中，應尊重當地業態，同時適當整合農業資源，提高鄉村發展經濟效益，降低農業生產中不必要的損耗，通過提高鄉村資源利用效率，將農業生產中所產生的廢料進行轉換，將其作為下游產業的原料。如農業生產過程中產生的部分廢料，可以轉換為鄉村畜牧業原料，如畜牧業產生的糞便，通過專業設備進行處理，將其作為肥料，促進農業生產，實現資源循環，從而優化鄉村產業結構。只有這樣，才能提升資源有效利用率，促進農業生產力，提高鄉村整體經濟效益。
3.5完善鄉村生態環境規劃與建設
在鄉村規劃與建設工作中，應不斷轉變傳統鄉村建設發展模式，做好環境及生態保護工作。在轉變鄉村規劃建設發展模式中，應重視鄉村群眾意識培養，不斷提高鄉村群眾環保意識，結合網絡、多媒體等多種渠道，加大強化鄉村環保理念。與此同時，應結合鄉村具體情況，制定科學、全面管控體系，明確各單位以及機構責任，落實相關規劃與建設環保制度。
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結語
進行城鄉規劃的主要目的也是為了能夠為了城鄉的發展提供更多的科學依據，這樣就能夠制定出符合當地城鄉發展的目標，不斷的對當地城鄉發展規律進行探討。規劃者在制定城鄉一體化發展的時候應該本著建設小康社會、建設生態化新型城市為基本目標，有效的促進城鄉一體化的健康發展。——論文作者：孟清
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