發(fā)布時間：2020-06-06所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 摘要：貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，中央從經(jīng)濟生活的實際出發(fā)，先后提出了三期疊加、從高速轉(zhuǎn)向中高速和新常態(tài)等一系列重要判斷，而十九大提出的高質(zhì)量發(fā)展正是對上述系列重要判斷的提升
摘要：“貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展”是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，中央從經(jīng)濟生活的實際出發(fā)，先后提出了“三期疊加”、“從高速轉(zhuǎn)向中高速”和“新常態(tài)”等一系列重要判斷，而十九大提出的“高質(zhì)量發(fā)展”正是對上述系列重要判斷的提升。
關(guān)鍵詞：新發(fā)展;理念;高質(zhì)量;問題
1.現(xiàn)階段我國發(fā)展中存在的主要問題
1.1創(chuàng)新能力有待于進一步提升
長期以來，我國經(jīng)濟高速增長，科技創(chuàng)新能力得到顯著提升，在航天、高鐵等領(lǐng)域取得了突破性進展，取得了一批有影響的科技成果，如天宮、蛟龍、天眼、墨子、大飛機等，引起了國際社會的廣泛關(guān)注。但仍缺乏足夠的基礎(chǔ)創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和知名品牌，科技成果轉(zhuǎn)化率、科技進步貢獻率與發(fā)達國家仍有不小差距，很多核心技術(shù)仍然受制于人，先導(dǎo)性戰(zhàn)略、高技術(shù)領(lǐng)域科技力量更是薄弱，一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵部門的原始創(chuàng)新能力與世界第二大經(jīng)濟體的地位不相稱。在我國大量的外貿(mào)出口產(chǎn)品中，大多數(shù)仍然是初級產(chǎn)品，“中國制造”要轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;中國創(chuàng)造”還有相當長的路要走。尤其是，近年來低成本資源和要素
要從事質(zhì)量、能源、低碳節(jié)能/CDM審定核查、國家第三方節(jié)能量審核技術(shù)服務(wù)。
投入形成的驅(qū)動力明顯減弱，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢日益削弱，經(jīng)濟發(fā)展動力缺乏，依靠增加要素投入和出口拉動的粗放型發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼，發(fā)展動力必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，形成先發(fā)新優(yōu)勢，實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展打造新引擎、構(gòu)建新支撐。
1.2經(jīng)濟社會發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)狀況依然突出
雖然我國經(jīng)濟建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，但是與人民群眾“美好生活需要”相比，
現(xiàn)在的發(fā)展仍然是“不平衡不充分的發(fā)展”。這主要體現(xiàn)在：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。改革開放以來，我國一直重視城市作為經(jīng)濟發(fā)展中心的帶動作用，城鎮(zhèn)化比率明顯提高，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾依然突出，廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)水平與城市相比還有很大差距。二是區(qū)域發(fā)展不平衡，區(qū)域發(fā)展分化現(xiàn)象日趨明顯。盡管中央政府通過開發(fā)西部、振興東北、中部崛起等大戰(zhàn)略，在政策上給以各種支持和優(yōu)惠，但東部地區(qū)發(fā)展仍然領(lǐng)先于全國，中部和西部地區(qū)處于追趕型發(fā)展，東北老工業(yè)基地發(fā)展則相對滯后。三是經(jīng)濟與社會發(fā)展不平衡，社會建設(shè)滯后于經(jīng)濟建設(shè)，民生問題凸顯，社會矛盾突出。四是物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展不平衡，精神文明建設(shè)滯后，人的現(xiàn)代化跟不上經(jīng)濟的現(xiàn)代化。除此之外，還有諸如農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化發(fā)展不平衡等，這些發(fā)展中的不平衡問題如果不能得到相應(yīng)解決，將會成為未來發(fā)展的羈絆。
1.3生態(tài)環(huán)境惡化，人與自然不和諧加劇
支撐我國長期以來經(jīng)濟高增長奇跡的是粗放型經(jīng)濟增長方式。由于大量的資源投入，
引發(fā)了資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題，環(huán)境承載力已達到或接近上線，生態(tài)環(huán)境整體功能下降，抵御自然災(zāi)害能力減弱，加劇了人與自然的不和諧，國家生態(tài)安全令人擔(dān)憂。
多年來，國家大力推進環(huán)境保護，取得積極成效。但從總體上看，環(huán)境保護仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量差、污染物排放量大、生態(tài)受損嚴重、環(huán)境風(fēng)險高隱患多，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力不足，環(huán)境保護已成為全面建成小康社會的突出短板。同時，重開發(fā)輕保護、重建設(shè)輕管護的思想仍普遍存在，以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取眼前和局部利益的現(xiàn)象在一些地區(qū)依然嚴重，邊治理邊破壞、點上治理面上破壞的現(xiàn)象時常發(fā)生。此外，生態(tài)保護管理體制不順、機制不健全、法制不完善、基礎(chǔ)薄弱、力量不足也是重要原因。隨著環(huán)保意識的增強和生活水平的提高，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求日益強烈，生態(tài)環(huán)境惡化及其對人民健康的影響已成為突出的民生問題。補齊全面建成小康社會中生態(tài)短板的現(xiàn)實要求和中華民族永續(xù)發(fā)展的長遠需要，正倒逼我們必須以綠色發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變。
1.4對外開放總體水平不高
當前，我國對外開放的廣度和深度不斷擴展，利用外資、對外投資、貨物和服務(wù)貿(mào)易穩(wěn)居世界前列，更深層次、更高水平的雙向開放格局正在形成。但是，我們也要正確判斷對外開放面臨的新形勢，即我國已成為世界第二大經(jīng)濟體和世界經(jīng)濟增長的重要引擎，肩負著更多的國際責(zé)任和擔(dān)當。與在世界經(jīng)濟中扮演的新角色相比，我國對外開放水平總體上還不高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還比較弱，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強。從結(jié)構(gòu)上看，各部門發(fā)展不平衡，貨物貿(mào)易發(fā)展速度較快且規(guī)模較大，占世界貨物貿(mào)易的比重不斷提高，而服務(wù)業(yè)的開放速度相對較為緩慢，服務(wù)貿(mào)易占世界服務(wù)貿(mào)易的比重較小;從利用外資的質(zhì)量來看，量的增加與質(zhì)的提高極不平衡，存在重規(guī)模輕效益、重引進輕消化等問題;在開放格局上存在“海強陸弱”、“主要向東開放”的局面，國際國內(nèi)發(fā)展大勢催生高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。
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2.以新發(fā)展理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展
2.1創(chuàng)新發(fā)展，著眼于培養(yǎng)新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力
隨著經(jīng)濟發(fā)展階段發(fā)生根本性變化，支撐高速增長的傳統(tǒng)動力相應(yīng)式微。從國際經(jīng)驗和教訓(xùn)看，許多國家在類似發(fā)展階段上，傳統(tǒng)增長源泉逐漸消失，又未能培養(yǎng)出必要的創(chuàng)新能力，由此陷入經(jīng)濟停滯狀態(tài)。因此，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，形成經(jīng)濟增長的長期可持續(xù)動力，才能保持中高速增長，跨越中等收入階段。
2.2協(xié)調(diào)發(fā)展，著眼于發(fā)展的健康性
我國發(fā)展長期存在不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問題。國際經(jīng)驗和我國現(xiàn)實都表明，在從中等偏上收入向高收入跨越的階段，各種社會矛盾和社會風(fēng)險，往往因城市和鄉(xiāng)村、沿海和內(nèi)地、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)等方面不協(xié)調(diào)而產(chǎn)生并加深。一些國家也正是因此落入“中等收入陷阱”。因此，促進發(fā)展的協(xié)調(diào)性，是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。
2.3綠色發(fā)展，著眼于發(fā)展的永續(xù)性
綠水青山就是金山銀山，人民對優(yōu)美環(huán)境和良好生態(tài)的追求，體現(xiàn)了發(fā)展的目的本身。資源一旦枯竭，環(huán)境和生態(tài)一經(jīng)破壞，要么不可修復(fù)，要么需要付出極高的修復(fù)代價。特別
是環(huán)境惡化對人的生活環(huán)境和人體健康造成的傷害，代價尤其昂貴。全面建成小康社會，要讓人民從發(fā)展中獲得幸福感，絕對不能以資源環(huán)境和生態(tài)為代價。
2.4開放發(fā)展，著眼于內(nèi)外發(fā)展聯(lián)動
我國以往的經(jīng)濟發(fā)展，受益于經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易，與世界經(jīng)濟深度融合。現(xiàn)在我們不僅要不斷提高利用國際市場、在全球范圍配置產(chǎn)能和應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦的能力，還要努力發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，提高國際經(jīng)貿(mào)等方面的制度性話語權(quán)，通過參與全球經(jīng)濟治理、
提供國際公共產(chǎn)品和打造廣泛的利益共同體，主動利用、擴大和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化。
2.5共享發(fā)展，著眼于社會公平正義
我國發(fā)展中的不協(xié)調(diào)問題表現(xiàn)為城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和居民之間的收入差距，以及享受基本公共服務(wù)的不均等。全面建成小康社會，必須以全體人民共同進入為根本標志。以人民為中心的發(fā)展思想，最終要落腳于共享發(fā)展理念和舉措，具體體現(xiàn)為堅持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，提供更充分、更均等的公共服務(wù)。
3.結(jié)語
總之，高質(zhì)量發(fā)展離不開新發(fā)展理念的引領(lǐng)。通過一系列重大戰(zhàn)略、政策和舉措的實施，把五大發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為人民群眾看得見、摸得著、有獲得感和幸福感的發(fā)展成果，才能更好滿足人民日益增長的美好生活需要，實現(xiàn)我們的戰(zhàn)略目標。——論文作者：王吉昌 1，王朝陽 2，張寶林 2
