發(fā)布時間：2015-10-24所屬分類：管理論文瀏覽：1次
摘 要： 在當前應(yīng)該如何來加強對生態(tài)文明建設(shè)的管理應(yīng)用呢，同時有關(guān)環(huán)境保護的新發(fā)展狀況有哪些呢，同時本文從十八大看社會主義生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)保道路提出新要求以及從環(huán)境保護到建設(shè)社會主義生態(tài)文明等方面都做了相應(yīng)的介紹。本文選自：《湖南環(huán)境生物
在當前應(yīng)該如何來加強對生態(tài)文明建設(shè)的管理應(yīng)用呢，同時有關(guān)環(huán)境保護的新發(fā)展狀況有哪些呢，同時本文從十八大看社會主義生態(tài)文明和生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)保道路提出新要求以及從環(huán)境保護到建設(shè)社會主義生態(tài)文明等方面都做了相應(yīng)的介紹。本文選自：《湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學院學報》,《湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學院學報》貫堅持正確的政治思想方向，嚴格遵守黨紀國法、無違法亂紀行為，本著堅持以反映農(nóng)林生物、環(huán)境生態(tài)類學科發(fā)展為己任的辦刊宗旨。主要刊登國內(nèi)外農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)濟、管理、法學、計算機科學、旅游等領(lǐng)域的研究論文、簡報、綜述，介紹上述學科各分支學科的新發(fā)現(xiàn)、新理論、新方法和新技術(shù)的文章，切實加強實用技術(shù)、職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面的報道。
摘要：生態(tài)環(huán)境問題本質(zhì)上屬于公平問題,不僅包含著人與人之間的公平,同時也涵蓋人與其他物種之間的公平。現(xiàn)代資本主義工業(yè)文明的興起帶來了環(huán)境惡化,資源破壞和浪費,成為導致生態(tài)危機的真正罪魁禍首。[4](P112)當代資本主義經(jīng)濟的快速發(fā)展不僅使人與自然對立,也給人類的生存帶來嚴重危機。環(huán)境保護作為人們對盲目經(jīng)濟發(fā)展所帶來的系列環(huán)境問題反思后的事后行動已成為熱點、重點話題登上全球討論的大舞臺。在面對形形色色的環(huán)境問題面前,各種要求層出不窮,理念日益更新。
關(guān)鍵詞：生態(tài)文明,環(huán)境保護,論文發(fā)表
一、從十八大看社會主義生態(tài)文明
伴隨黨的十八大勝利召開,生態(tài)文明建設(shè)再次被提到了一個全新的高度。十八大報告單篇論述生態(tài)明文,把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設(shè)的基本目標,指出:“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。”建設(shè)社會主義生態(tài)文明是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會奮斗目標的新要求,也是建設(shè)社會主義和諧社會所必需的發(fā)展要求。在新世紀的發(fā)展中,生態(tài)文明建設(shè)將是個長期而艱巨的過程,更是一項偉大的利國利民工程。文明是指人類所創(chuàng)造的財富的總和,特指精神財富,如文學、藝術(shù)、教育、科學等,也指社會發(fā)展到較高階段表現(xiàn)出來的狀態(tài)。中國自古代便有“見龍在田、天下文明。”(《易?干?文言》)。在現(xiàn)代漢語中,文明指一種社會進步狀態(tài),與“野蠻”一詞相對立。英文中的文明意思是城市的居民,其本質(zhì)含義是人民生活于城市和社會集團中的能力。不管是漢語中的文明還是英文中的文明,我們都可以發(fā)現(xiàn)這樣一個共同的特點,即它們都代表著一種與社會變遷一致的社會狀態(tài)。既然是社會狀態(tài),也就決定著其自身的時代性、地域性和民族性。生態(tài)文明,作為文明的一種類別形式,在一定程度上更能反應(yīng)出《易經(jīng)》中的文明內(nèi)涵。“田”代表了一種天然的農(nóng)耕形式,其為文明起源之初,與生態(tài)更具有相近之意。界定生態(tài)文明是有效建設(shè)生態(tài)文明是一個必然的前提。筆者認為,無論如何界定,生態(tài)文明都有一個最基本的要求,即人類必須改善和處理好與自然界的關(guān)系,最終實現(xiàn)人與自然的天然和諧。從這個層面來說生態(tài)文明不但強調(diào)物質(zhì),更強調(diào)精神和制度層面,于是從文明的一般意義上講,我們可以說生態(tài)文明是人類在利用自然界的同時又主動保護自然界,積極改善和優(yōu)化人與自然關(guān)系,建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境而取得的物質(zhì)成果、精神成果和制度成果的總和。[1](P5)
二、生態(tài)文明建設(shè)對環(huán)保道路提出新要求
生態(tài)文明建設(shè)的提出,對于解決當前面臨生態(tài)環(huán)境惡化、人口資源環(huán)境難題、經(jīng)濟社會發(fā)展困境,實現(xiàn)人民期待與現(xiàn)實選擇零差距、未來文明良好轉(zhuǎn)型將是一個創(chuàng)新舉措。
(一)生態(tài)、環(huán)境與經(jīng)濟三者間的辯證關(guān)系
生態(tài)作為一個龐大的生物圈循環(huán)系統(tǒng),涵蓋著生物世界的方方面面,在人類的生存和發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。人類不斷的發(fā)展中,生態(tài)的研究成為一門獨立的科學。環(huán)境作為生態(tài)系統(tǒng)中的一大主體部分,也引起了世界各國的高度關(guān)注,且發(fā)展為專門的環(huán)境生態(tài)學,旨在研究人為干擾下,生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的變化機制、規(guī)律和對人類的反效應(yīng),尋求受損生態(tài)系統(tǒng)修復、重建和保育對策,即運用生態(tài)學的理論,闡明人與環(huán)境間相互作用的機制和效應(yīng)以及解決環(huán)境問題的生態(tài)途徑。[2](P10)在人類的發(fā)展史上,生態(tài)的破壞主要表現(xiàn)為對環(huán)境的破壞。無論是人類社會早期,還是近代文明社會,環(huán)境問題始終伴隨社會進程。人類早期主要是通過亂采、亂捕破壞人類聚居地區(qū)的生物資源而引起生活資源缺乏甚至饑荒,或者因用火不慎燒毀大片森林和草地等環(huán)境破壞為主發(fā)展到近現(xiàn)代環(huán)境污染與資源破壞并存的行為模式。資本主義產(chǎn)業(yè)革命興起以后到20世紀50年代出現(xiàn)大規(guī)模環(huán)境污染,局部地區(qū)的嚴重環(huán)境污染導致重大公害事件的頻發(fā)。自然環(huán)境的破壞,造成資源稀缺甚至枯竭,開始出現(xiàn)區(qū)域性生態(tài)平衡失調(diào)現(xiàn)象。如上,可以說工業(yè)革命是人類歷史發(fā)展的轉(zhuǎn)折點,也是人與自然關(guān)系的轉(zhuǎn)折點。[3](P133)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,以破壞生態(tài)環(huán)境為慘重代價,環(huán)境污染出現(xiàn)了范圍擴大、難以防范、危害嚴重的特點,自然環(huán)境和自然資源難以承受高速工業(yè)化、人口劇增和城市化的巨大壓力,世界自然災(zāi)害顯著增加。環(huán)境作為經(jīng)濟增長與生態(tài)維護中的紐帶,在二者之間扮演著重要的角色,充分保護環(huán)境對經(jīng)濟的持續(xù)有效增長和生態(tài)文明建設(shè)而言都有決定性作用。
(二)生態(tài)文明建設(shè)下的環(huán)保道路新要求
中國共產(chǎn)黨提出生態(tài)文明建設(shè)理論,迎合了世界環(huán)保行動的新潮流,符合我國社會主義基本現(xiàn)狀,也給環(huán)境保護提出了新的基本要求,即如葉謙吉教授所說:“人類既獲利于自然,又還利于自然,在改造自然的同時又保護自然,人與自然之間保持和諧統(tǒng)一的關(guān)系。”[5](P19)人類真正的幸福,只有正確處理好人與自然關(guān)系才能夠得到有效保障,唐納德?沃斯特曾說:“對于下個世紀(指21世紀)的世界來說,沒有比人類同自然界的剩余部分的關(guān)系更為重要的了。沒有什么事比改善這種關(guān)系更能影響人類幸福的了。”[6](P5)保護環(huán)境必須符合社會主義生態(tài)文明建設(shè)的基本要求,符合環(huán)境法基本理念、基本生態(tài)理念,做到系統(tǒng)、整體地對待自然環(huán)境、尊重生態(tài),以人與自然環(huán)境的和諧為終極目標。另外,保護環(huán)境必須摒棄生態(tài)資本主義,切實落實生態(tài)社會主義基本要求:“人類社會的發(fā)展必須從自然界的客觀規(guī)律出發(fā),……反對人們無節(jié)制地追求高消費,將物質(zhì)欲望等同于幸福的庸俗觀念。”[7](P15)
三、從環(huán)境保護到建設(shè)社會主義生態(tài)文明
生態(tài)文明是人類文明史螺旋上升中的一個階段,是對工業(yè)文明生產(chǎn)方式的否定之否定,是對以往農(nóng)業(yè)文明,現(xiàn)存的工業(yè)文明的優(yōu)秀成果的繼承和保存,同時更有超越。[8](P7)建設(shè)社會主義生態(tài)文明,不同于傳統(tǒng)意義上的污染控制和生態(tài)恢復,而是克服工業(yè)文明弊端,探索資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展道路的過程。作為生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)部要素的環(huán)境保護,應(yīng)該遵循生態(tài)文明建設(shè)、滿足生態(tài)社會主義。我國正處于工業(yè)化發(fā)展時期,必須抓住機遇,充分借鑒和吸收其他國家的經(jīng)驗優(yōu)勢,采取有力措施,完善環(huán)境保護,加強社會主義生態(tài)文明建設(shè)。
(一)以可持續(xù)發(fā)展為基本目標
近代可持續(xù)發(fā)展思想源于1972年聯(lián)合國在瑞典斯德哥爾摩召開的世界人類環(huán)境大會,大會討論了《只有一個地球》的報告并制定《世界自然保護大綱》,凸顯出可持續(xù)發(fā)展理念,后來世界環(huán)境與發(fā)展委員會于1987年4月發(fā)表的《我們共同的未來》中對其進行了定義。其實,我國可持續(xù)性思想的起源最早可以追溯至公元前4世紀,《孟子?梁惠王上》這樣寫到:“不違農(nóng)時,谷不可勝食也;數(shù)罟不入洿池,魚鱉不可勝食也;斧斤以時入山林,材木不可勝用也。谷與魚鱉不可勝食,材木不可勝用,是使民養(yǎng)生喪死無憾也。”雖然本意在說明為王之道,但卻不乏體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理念。伴隨可持續(xù)發(fā)展思想的不斷深入,它主要包括了三個方面的內(nèi)涵,即“經(jīng)濟的可持續(xù)性”、“環(huán)境的可持續(xù)性”和“社會的可持續(xù)性”。三者并非完全獨立,而是相輔相成的。“環(huán)境的可持續(xù)性”要求保持穩(wěn)定的資源基礎(chǔ),避免過度利用資源系統(tǒng),維護環(huán)境的凈化功能和健康的生態(tài)系統(tǒng),控制不可再生資源的開發(fā)程度。[9](P340)可持續(xù)發(fā)展建立在社會、經(jīng)濟、人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調(diào)和共同發(fā)展的基礎(chǔ)上的一種發(fā)展,其宗旨是既能相對滿足當代人的需求,又不能對后代人的發(fā)展構(gòu)成危害。
(二)以改革開放為基本動力
改革開放是二十世紀七十年代末實行的對內(nèi)改革、對外開放政策,是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇,是發(fā)展中國特色社會主義,實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經(jīng)之路。改革開放是我國的強國之路,我們必須毫不動搖的堅持改革開放。30多年來,中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的成就。在建設(shè)生態(tài)文明過程中,必須堅決利用改革開放動力,加強我國生態(tài)環(huán)境保護。中國的走出去和世界經(jīng)濟、技術(shù)的引進,對我國社會主義建設(shè)和環(huán)境資源的充分保護既是一大機遇也是一大挑戰(zhàn)。充分認識和把握這一機遇,使經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和環(huán)境的有效保護有機結(jié)合起來。實現(xiàn)這一機遇主要注重以下幾點:一是加強區(qū)域型經(jīng)濟、全球經(jīng)濟的交流合作,增強自身綜合實力。在環(huán)境資源保護方面,綜合國力強弱將直接影響到在國際社會中的話語權(quán),特別是在環(huán)境與政治聯(lián)系甚密的情況下。環(huán)境問題放大看待,就是世界各國間爭奪資源與轉(zhuǎn)嫁污染在公平層面上的角逐問題。二是加大綠色投資的引進,實現(xiàn)經(jīng)濟綠色化。在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,投資成為主要的增長方式,投資要素決定著項目最終的環(huán)境友好程度。加大環(huán)保投資,對生態(tài)維護、環(huán)境資源的合理開發(fā)和利用具有直接的現(xiàn)實意義。三是注重環(huán)保技術(shù)的引進,切實貫徹環(huán)境法預防結(jié)合原則。工業(yè)化的投資在經(jīng)濟增長的同時也帶來環(huán)境資源的破壞和浪費,實時引進國際先進環(huán)保技術(shù),及時有效預防和治理因工業(yè)生產(chǎn)帶來的生態(tài)破害既是對環(huán)境法基本原則的有效貫徹,也是維護生態(tài)平衡的有效途徑。
(三)以科學發(fā)展觀為基本指導
科學發(fā)展觀是國家新一輪發(fā)展戰(zhàn)略的整體構(gòu)想,它從哲學觀念和人類文明進步的理性化目標出發(fā)對經(jīng)濟增長、社會進步及環(huán)境安全作了詮釋,全方位地涵蓋了“自然、經(jīng)濟、社會”復雜系統(tǒng)的運行規(guī)則和“人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的辯證關(guān)系。促進環(huán)境保護,建設(shè)社會主義生態(tài)文明,應(yīng)以科學發(fā)展觀作為基本指導思想,摒棄“增長是硬道理”、“以速度為中心”、犧牲環(huán)境資源為代價追求經(jīng)濟產(chǎn)值的陳腐落后思想。堅持科學發(fā)展觀,建立長期有效的環(huán)境資源保護模型,必須做到:第一,堅持以人為本,實現(xiàn)環(huán)境民主原則。堅持以人為本,就是堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀基本原理,堅持全心全意為人民服務(wù)的黨的根本宗旨,發(fā)揚群眾民主精神,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。環(huán)境民主原則要求廣大人民群眾更多地參與到環(huán)境資源活動中,貫穿到環(huán)境政策決策、環(huán)境立法、環(huán)境評估等環(huán)境保護措施中。第二,堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。盲目的經(jīng)濟發(fā)展帶來的環(huán)境教訓是深惡痛絕的,以環(huán)境資源的破壞和浪費為代價換取暫時的經(jīng)濟利益是資本主義工業(yè)文明的顯著特征。保護環(huán)境、建設(shè)文明生態(tài)必須堅持社會主義基本價值取向,避免經(jīng)濟發(fā)展的短暫春天,始終貫徹全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。
(四)以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式為基本途徑
經(jīng)濟增長方式是指一個國家(或地區(qū))經(jīng)濟增長的實現(xiàn)形式,主要由兩種形式:粗放型和集約型。粗放型經(jīng)濟增長模式主要以“資源-產(chǎn)品-廢棄物”的單向直線過程,這樣的經(jīng)濟模式創(chuàng)造的財富越多,消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多,對環(huán)境資源的負面影響也就越大。《21世紀議程》指出“:全球環(huán)境不斷惡化的主要原因是不可持續(xù)發(fā)展的消費和生產(chǎn)模式,尤其是工業(yè)化國家的這類模式。”[10](P485)環(huán)境的保護與生態(tài)文明的建設(shè),必須轉(zhuǎn)變以往的經(jīng)濟增長模式,大力推進經(jīng)濟增長向集約型方式轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。1.大力加強科技與制度創(chuàng)新。科技制度的創(chuàng)新是一國加強自身建設(shè)的前進驅(qū)動力,是國家實力的綜合體現(xiàn)。在經(jīng)濟全球化時代,一國具有較強的科技創(chuàng)新能力,就能在世界產(chǎn)業(yè)分工鏈條中處于高端位置,就能創(chuàng)造激活國家經(jīng)濟的新產(chǎn)業(yè),就能擁有重要的自主知識產(chǎn)權(quán)而引領(lǐng)社會的發(fā)展。[11]推進綠色科技發(fā)展,加強法制建設(shè),完善政策措施,充分運用科技制度創(chuàng)新規(guī)制經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。2.轉(zhuǎn)“量”中心為“質(zhì)”中心。經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變必須改變以往以“量”為中心的數(shù)量觀念,實行量與質(zhì)的互變,以質(zhì)量效益為經(jīng)濟發(fā)展重心,注重資源消耗和環(huán)境成本,以求獲得最大的經(jīng)濟和社會效益。3.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是以人為本、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求,是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑,緩解資源約束矛盾的根本出路。[12](P79)我國《循環(huán)經(jīng)濟促進法》規(guī)定:循環(huán)經(jīng)濟是指將資源節(jié)約和環(huán)境保護結(jié)合到生產(chǎn)、消費和廢物管理等過程中所進行的減量化、再利用和資源化活動的總稱。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,必須拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟模式,尊崇以“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recy-cle)”為內(nèi)容的3R原則。國務(wù)院總理溫家寶于2011年12月12日主持召開關(guān)于研究部署發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的國務(wù)院常務(wù)會議指出,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù),是推進生態(tài)文明建設(shè)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑和基本方式。另外,與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的相適應(yīng)的是人類要轉(zhuǎn)變觀念,遵循自然界自身演化規(guī)律,尊重具有創(chuàng)造功能的生態(tài)系統(tǒng)的整體利益和長遠利益,兼顧動植物個體利益。[13](P135)從而使經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程相互和諧,促進資源永續(xù)利用,逐步形成中國特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,推進資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
(五)以綠色經(jīng)濟為基本標準
“綠色經(jīng)濟”源自英國環(huán)境經(jīng)濟學家皮爾斯和馬肯亞于1989年出版的《綠色經(jīng)濟藍圖》一書,該書主張不因盲目追求生產(chǎn)增長而造成社會分裂和生態(tài)危機,使經(jīng)濟無法持續(xù)發(fā)展,建立一種“可承受的經(jīng)濟”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟是一種“三高一低”的損耗式經(jīng)濟,綠色經(jīng)濟則是綜合人文、環(huán)境、能源為一體的平衡式經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟以尊重環(huán)境為前提,將環(huán)境視為經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在要素,追求經(jīng)濟效益、社會效益以及生態(tài)環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。[14](P25)保護環(huán)境、建設(shè)社會主義生態(tài)文明必須符合綠色經(jīng)濟的內(nèi)在本質(zhì)要求,以資源節(jié)約型和環(huán)境友好型經(jīng)濟為主要內(nèi)容,大力推廣和發(fā)展資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)品附加值高、生產(chǎn)方式集約的綠色產(chǎn)業(yè)。
