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2011年8月31日召開的國務院常務會議決定擴大中小學教師職稱制度改革試點這一規(guī)定出臺以后,意味著全國將有越來越多的中小學教師可以參評與教授級別一樣的正高級職稱,這一規(guī)定提高了中小學教師職稱評定的做法,無疑是提高了教師的工作積極性,同時從側(cè)面反映了國家對于教育行業(yè)的大力支持。
據(jù)了解,我國現(xiàn)行的以中小學教師職務聘任制為主要內(nèi)容的中小學教師職稱制度是1986年建立的。按照國家規(guī)定,中學教師職稱最高等級為副高級,小學教師職稱最高等級僅為中級,影響了很多中小學教師的積極性以及國民整體素質(zhì)教育的高度。
舊有的職稱設置:
中學系列主要分為:中學高級、中學中級(一級)、中學初級(二級、三級)與中專系列對應的:高級講師、講師、助教(中學高級教師、中專高級講師相當于大學副教授級;助教,相當于中學的二級教師。)
小學系列主要分為:小學特級教師(小高高)、小學高級、小學一級、小學二級、小學三級。
新規(guī)定下的職稱設置如下:
這次中小學職稱制度改革的重點是將原來獨立的中學教師職務系列與小學教師職務系列統(tǒng)一并入新設置的中小學教師職稱(職務)系列。
職稱設置從正高級職稱到員級5個等級,依次為正高級教師、高級教師、一級教師、二級教師、三級教師,與職稱的正高、副高、中級、助理、員級相對應。[1]
2高教標準
思想品德標準
擁護中國共產(chǎn)黨的領導,遵守國家法律、法規(guī)和本單位的規(guī)章制度,忠誠于人民教育事業(yè),模范遵守師德規(guī)范,敬業(yè)愛崗,教書育人,勤于進取。
知識水平標準
系統(tǒng)掌握教育教學的基礎理論知識,準確把握現(xiàn)代教育教學的理念,具有深厚的任教學科課程的基礎理論和專業(yè)知識,掌握國內(nèi)外本學科教育教學改革與發(fā)展的最新動態(tài)和最前沿的學術成果,善于吸收最新教育教學研究成果并應用于教育教學實踐。
專業(yè)能力標準
具有很強的教育教學能力,對本學科課程的教育教學方法有創(chuàng)新性的改革;具有較強的創(chuàng)新意識和教學科研能力,在本學科領域起到帶頭示范作用;具有較強的信息技術與課程整合能力及其他現(xiàn)代教育技術應用能力;具有很強的促進學生綜合素質(zhì)發(fā)展的教學拓展能力和育人能力。
業(yè)績成果標準
具有豐富的教育教學經(jīng)驗,勝任中學各年級循環(huán)教學,教學業(yè)績顯著,教育藝術精湛,形成富有個性的教育教學風格;積極發(fā)揮推動本地區(qū)教育教學改革發(fā)展的作用,在本地區(qū)教師隊伍中有很高的威信;主持并承擔完成本專業(yè)高層次的科研項目,在教育思想、課程改革、教學方法等方面取得創(chuàng)造性成果;德育工作有明顯成效,為促進學生健康成長和綜合素質(zhì)發(fā)展等方面起到指導者和引路人的作用,在學生中有較高的威望和感召力;指導青年教師、培養(yǎng)骨干教師、促進教師專業(yè)化發(fā)展工作有較明顯的成績;公開發(fā)表或出版本專業(yè)的論文、論著,并具有較高的學術水平和應用價值。
3中教標準
一、中小學(幼兒園)教師(以下簡稱中小學教師)專業(yè)技術資格評審的對象范圍為全市各類中小學、幼兒園以及其他教育機構(gòu)(包括少年宮、教研室、教科所、電化教育機構(gòu)等)中專門從事教育教學工作,取得國民教育學歷并已獲得相應教師資格且在職在崗的教師。普通中學附設職業(yè)班的專業(yè)課教師均應參加中等職業(yè)學校教師專業(yè)技術資格的評審。
二、根據(jù)《中小學教師專業(yè)技術資格條件(試行)》(職稱〔2009〕14號)的規(guī)定,申報專業(yè)技術資格的人員必須擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛祖國,遵守憲法和法律,忠誠人民教育事業(yè),認真貫徹黨和國家教育方針,具有良好的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德,教書育人,敬業(yè)愛崗,為人師表。任現(xiàn)職以來,年度考核結(jié)果等次在合格以上。
三、加強對中小學教師專業(yè)技術資格申報工作的管理。各單位要按照專業(yè)技術資格報評相應條件(含申報條件和評審條件),將報評人員的主要業(yè)績在本單位公示不少于7個工作日,報評人員要進行述職,接受群眾評議監(jiān)督。公示結(jié)果作為申報材料一并上報。凡申報高一級專業(yè)技術資格的教師,必須對其所任課班級學生(不少于50人)進行問卷調(diào)查,調(diào)查表由單位留底備查(保存3年),匯總表與職評材料一起上報。單位要對公示結(jié)果和申報材料的真實性做出鑒定意見,未按要求公示的申報材料或公示后有異議未經(jīng)調(diào)查核實的材料不得簽字上報。
根據(jù)聘任專業(yè)技術職務后,方可兌現(xiàn)相應工資待遇的規(guī)定,凡當年度達到法定退休年齡的報評人員,各單位必須向他們講明相關政策,報評人員本人須明確表明態(tài)度,以書面形式隨申報材料一并報送,否則不予受理。
四、各地和各教師專業(yè)技術資格評審委員會要依法規(guī)范管理中小學教師專業(yè)技術評審工作,正確行使授予的權限,維護評審工作的嚴肅性。凡超出評審權限評審的教師專業(yè)技術資格一律無效。要進一步做好中評委異地邀約工作,嚴格掌握評審標準,確保評審過程公正、公平。要進一步完善多元評價機制,通過資格考試、業(yè)績考核、能力測試、面試答辯、課堂教學等多種評價手段開展評審,建立考試、考核、評審相結(jié)合的評價機制,使個人業(yè)績、業(yè)務水平與專業(yè)技術資格相一致。對有體罰或變相體罰學生、從事有償家教等嚴重違反教師職業(yè)道德行為的教師,在各類教師專業(yè)技術資格評審中實行一票否決。
五、評委會評審結(jié)束后評審結(jié)果報無錫市職稱辦,評審通過人員在“無錫教育網(wǎng)”和“職稱服務網(wǎng)”同時公示,時間為7個工作日,接受社會監(jiān)督。評審結(jié)果在公示期間有投訴、舉報并經(jīng)查實的,取消其已取得的專業(yè)技術資格。對偽造學歷、資歷、論文、著作、科研成果、獲獎證書、資格證書等人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消評審資格;評審通過并獲得專業(yè)技術資格的人員,一經(jīng)查實,即予撤銷,3年內(nèi)不得申報評審,并視情況建議有關部門(單位)予以嚴肅處理。對弄虛作假的單位,要追究有關領導責任。
六、各市(縣)、區(qū)應留有一定的高級專業(yè)技術崗位專門用于薄弱學校、農(nóng)村學校引進骨干教師。城鎮(zhèn)中小學教師原則上要有一年以上在薄弱學校或農(nóng)村學校任教經(jīng)歷方可參評高級教師專業(yè)技術資格。對已超編、高級職務比例高于規(guī)定標準的城鎮(zhèn)中小學校,應嚴格控制高級專業(yè)技術崗位數(shù)額,鼓勵此類學校的教師到薄弱學校任教,促進教師合理流動。同時,為了促進義務教育高位均衡發(fā)展,對申報中學高級專業(yè)技術資格的教師原則上要有輪崗經(jīng)歷。
七、各地、各單位要認真貫徹國家人事部、教育部《關于印發(fā)〈高等學校、義務教育學校、中等職業(yè)學校等教育事業(yè)單位崗位設置管理的三個指導意見〉的通知》(國人部發(fā)〔2007〕59號)和省人社廳、省教育廳《關于印發(fā)〈江蘇省幼兒園、中小學、中等職業(yè)學校崗位設置管理實施意見〉的通知》(人社通[2009]29號)精神,按照科學合理、精簡效能的原則進行崗位設置,堅持按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理。
4評定標準
申報條件
凡申報評審中、小學教師高、中級專業(yè)技術職務的人員,必須擁護中國共產(chǎn)黨的領導,熱愛社會主義祖國,堅持黨的基本路線,努力學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論;認真履行職責,積極完成本職工作,成績顯著;遵紀守法,教書育人,為人師表;能夠堅持正常工作,積極為社會主義現(xiàn)代化建設服務。
資歷標準
(一)正高級教師。
1.具有崇高的職業(yè)理想和堅定的職業(yè)信念;長期工作在教育教學第一線,為促進青少年學生健康成長發(fā)揮了指導者和引路人的作用,出色地完成班主任、輔導員等工作任務,教書育人成果突出;
2.深入系統(tǒng)地掌握所教學科課程體系和專業(yè)知識,教育教學業(yè)績卓著,教學藝術精湛,形成獨到的教學風格;
3.具有主持和指導教育教學研究的能力,在教育思想、課程改革、教學方法等方面取得創(chuàng)造性成果,并廣泛運用于教學實踐,在實施素質(zhì)教育中,發(fā)揮了示范和引領作用;
4.在指導、培養(yǎng)一級、二級、三級教師方面做出突出貢獻,在本教學領域享有較高的知名度,是同行公認的教育教學專家;
5.一般應具有大學本科及以上學歷,并在高級教師崗位任教5年以上。
(二)高級教師。
1.根據(jù)所教學段學生的年齡特征和思想實際,能有效進行思想道德教育,積極引導學生健康成長,比較出色地完成班主任、輔導員等工作,教書育人成果比較突出;
2.具有所教學科堅實的理論基礎、專業(yè)知識和專業(yè)技能,教學經(jīng)驗豐富,教學業(yè)績顯著,形成一定的教學特色;
3.具有指導與開展教育教學研究的能力,在課程改革、教學方法等方面取得顯著的成果,在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中取得比較突出的成績;
4.勝任教育教學帶頭人工作,在指導、培養(yǎng)二級、三級教師方面發(fā)揮了重要作用,取得了明顯成效;
5.具備博士學位,并在一級教師崗位任教2年以上;或者具備碩士學位、學士學位、大學本科畢業(yè)學歷,并在一級教師崗位任教5年以上;或者具備大學專科畢業(yè)學歷,并在小學、初中一級教師崗位任教5年以上。城鎮(zhèn)中小學教師原則上要有1年以上在薄弱學;蜣r(nóng)村學校任教經(jīng)歷。
(三)一級教師。
1.具有正確教育學生的能力,能根據(jù)所教學段學生的年齡特征和思想實際,進行思想道德教育,有比較豐富的班主任、輔導員工作經(jīng)驗,并較好地完成任務;
2.對所教學科具有比較扎實的基礎理論和專業(yè)知識,獨立掌握所教學科的課程標準、教材、教學原則和教學方法,教學經(jīng)驗比較豐富,有較好的專業(yè)知識技能,并結(jié)合教學開展課外活動,開發(fā)學生的智力和能力,教學效果好;
3.具有一定的組織和開展教育教學研究的能力,并承擔一定的教學研究任務,在素質(zhì)教育創(chuàng)新實踐中積累了一定經(jīng)驗;
4.在培養(yǎng)、指導三級教師提高業(yè)務水平和教育教學能力方面做出一定成績;
5.具備博士學位;或者具備碩士學位,并在二級教師崗位任教2年以上;或者具備學士學位或者大學本科畢業(yè)學歷,并在二級教師崗位任教4年以上;或者具備大學專科畢業(yè)學歷,并在小學、初中二級教師崗位任教4年以上;或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷,并在小學二級教師崗位任教5年以上。
(四)二級教師。
1.比較熟練地掌握教育學生的原則和方法,能夠勝任班主任、輔導員工作,教育效果較好;
2.掌握教育學、心理學和教學法的基礎理論知識,具有所教學科必備的專業(yè)知識,能夠獨立掌握所教學科的教學大綱、教材、正確傳授知識和技能,教學效果較好;
3.掌握教育教學研究方法,積極開展教育教學研究和創(chuàng)新實踐;
4.具備碩士學位;或者具備學士學位或者大學本科畢業(yè)學歷,見習期1年期滿并考核合格;或者具備大學?飘厴I(yè)學歷,并在小學、初中三級教師崗位任教2年以上;或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷,并在小學三級教師崗位任教3年以上。
(五)三級教師。
1.基本掌握教育學生的原則和方法,能夠正確教育和引導學生;
2.具有教育學、心理學和教學法的基礎知識,基本掌握所教學科的專業(yè)知識和教材教法,能夠完成所教學科的教學工作;
3.具備大學?飘厴I(yè)學歷,并在小學、初中教育教學崗位見習1年期滿并考核合格;或者具備中等師范學校畢業(yè)學歷,并在小學教育教學崗位見習1年期滿并考核合格。
破格標準
破格申報中學高級教師職務任職資格,必須具備下列條件之二:
1.教學效果好,教育質(zhì)量高,得到縣(市)級以上同行的公認,并獲得一次一等獎或兩次二等獎;
2.承擔縣級以上教育行政部門、教研部門、教育部門領導的學術團體組織的公開課、示范課或觀摩課三次以上,并獲得好評;
3。受到市(廳)級以上教育行政部門表彰
4.結(jié)合教學實際,積極從事教育教學研究工作,公開發(fā)表不少于三篇有價值的教育教學研究文章,或在素質(zhì)教育方面取得顯著成績,在省級交流或推廣,或因教學成績特別突出,受到省級以上教育行政部門表彰。
凡破格申報晉升專業(yè)技術職務任職資格的人員,在具備上述條件的同時,必須參加由評委會組織的專家答辯,成績合格者,方可提交評委會評審。各級評委會原則上不受理越級破格申報。
四、申報評審中、小學教師系列高、中級專業(yè)技術職務任職資格的人員,年度考核或任職期滿考核必須在稱職以上,其中,破格申報人員,在近兩年年度考核必須有一次為優(yōu)秀。
五、獲取和處理信息的能力對外語、計算機的要求和具體標準另行通知。
第五條 評審條件
一、專業(yè)理論水平
1、中學高級教師:
教學經(jīng)驗豐富,具有本學科系統(tǒng)、堅實的理論基礎和一定濃度的相關學科知識,勝任本學科各年級的循環(huán)教學,具有較強的教學研究能力,能及時掌握本學科發(fā)展前沿動態(tài)。
2、中學一級(小學、幼兒園高級)教師:
教學基本功扎實,具有本學科牢固的基礎理論和專業(yè)知識,熟練掌握教學原則和教學方法,勝任本學科的教學工作,具有一定的教學研究能力,了解本學科的發(fā)展動態(tài)。
二、業(yè)績條件
積極投身教育改革,較好完成教育教學任務,注重實施素質(zhì)教育,培養(yǎng)學生的創(chuàng)新、創(chuàng)造和實踐能力。晉升中、小學教師職務,必須承擔學校安排的教育教學任務,備課、講課,批改講解作業(yè),從事學生學習成績的命題、分析工作、完成額定的教學工作量,承擔班主任工作或少先隊輔導員工作,指導、組織學生課外活動和社會實踐活動,能結(jié)合教學實踐寫出一定水平的教(科)研文章,在推進素質(zhì)教育中取得一定的工作實績。
三、繼續(xù)教育
根據(jù)《湖北省中、小學教師繼續(xù)教育考核管理辦法》(鄂教師[1998]024號規(guī)定,中、小學教師必須參加繼續(xù)教育,并達到相就的學分(具體學分由市、州教育行政部門確定)。
四、工作能力與實踐經(jīng)驗
(一)中學高級教師
具備下列條件中的兩條:
1.教學效果好,教育質(zhì)量高,得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))以上教育行政部門表彰;
2.承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))以上教育行政部門、教研部門、教育部門的學術團體組織的公開課、示范課或觀摩課達三次以上,并獲得好評;
3.承擔班主任工作、團隊工作及其他學生思想政治工作,成績突出,受到縣(市)級以上教育行政部門表彰。
4.結(jié)合教學實際,積極從事教育教學研究工作,至少發(fā)表一篇有較高價值的教育教學研究文章,或在素質(zhì)教育方面取得較為顯著的成績,在市(城)級交流或推廣。
(二)中學一級教師小學高級教師
1.教學基本功扎實,教學效果好,能形成自己的教育特色,所教班級學生合格率、先進生轉(zhuǎn)化率較高,受到校級以上表彰;
2.承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))以上教育行政部門、教研部門、教育部門領導的學術團體組織的公開課、示范課或觀摩課一次以上,且教學效果好;
3.擔任班主任工作連續(xù)三年以上,所教班級形成良好的班風,被學校授予文明班集體或本人被評為校級優(yōu)秀班主任;
4.積極參加教學改革和研究,交流或發(fā)表有一定水平的本專業(yè)教育教學論文一篇(在縣以上教育行政部門組織的教研活動),或參與編寫本專業(yè)有一定水平的教育教學方面的正式出版物。[2]